Коллектив авторов
Инженерное образование – дело всей жизни. Воспоминания о ректоре С. А. Подлесном
Создание элементов инновационной системы в регионе
Петецкий Владислав Николаевич
канд. техн, наук, доцент,
главный специалист, председатель экспертной комиссии
КГАУ «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор»
1988–2006 гг. – декан вечернего факультета, директор Университетского комплекса Красноярского государственного технического университета
2004–2016 гг. – генеральный директор Учебно-научно-инновационного комплекса Красноярского государственного технического университета, Сибирского федерального университета
Сергей Антонович Подлесный был незаурядной, творческой и гармонично развитой личностью, глубоко интеллигентным человеком с твердым характером, требовательным руководителем, внимательным собеседником и коллегой, с которым можно было обсуждать животрепещущие вопросы и находить приемлемые решения.
Со временем былое отходит на второй план, но яркие личности в делах оставляют свой неповторимый, глубокий след и наследие последующим поколениям.
Среди многообразия направлений совместной деятельности остановлюсь на проблеме становления и развития инновационной системы, сформированной, главным образом, вокруг университета (мезосреда), что было обусловлено многими факторами: влиянием времени, сложной экономической обстановкой, характерами людей и устремлениями коллективов, вовлеченных в этот процесс. Для университета это было делом сложным, новым, однако требовалась быстрая реакция на вызовы времени, глубокая проработка конкурентоспособной модели дальнейшего развития университета с погружением в реальную рыночную среду.
Университетский комплекс КГТУ. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 676 «Об университетских комплексах» определены цели и задачи их развития, а Распоряжением от 29.12.2001 г. утверждена концепция модернизации российского образования. С этого момента трансформация ведущих университетов в крупные интегрированные структуры различного типа (университетский комплекс, учебно-научно-инновационный комплекс, учебный округ) перешла в нормативно-правовое русло и стала структурно-функциональным преобразованием, направленным на оптимизацию работы учреждений профессионального образования и науки, координацию деятельности структур различного уровня. Они позволяют объединить цели и задачи субъектов на основе сбалансированности планов и программ с учетом потребностей рынка труда и капитала.
Поскольку на региональных рынках наблюдается большое количество хозяйствующих субъектов, реализующих свой отраслевой и корпоративный интерес, а существующие противоречия порождают неустойчивость системы, то требуется создание крупных интегрированных структур.
Справедливости ради следует отметить, что такие структуры функционировали по инициативе регионов и ранее в 1990-е годы. В крае это «Региональный комплекс науки и образования – РНОК» (руководители от КНЦ СО РАН – В. Ф. Шабанов, от вузов – Н. Д. Подуфалов), выполнявший работы по региональным научно-техническим программам. Мой опыт работы в системе РНОК, в т. ч. в качестве председателя головного Совета программ «Развитие академической и вузовской науки в интересах экономики края», «Исследование, разработка, освоение и выпуск наукоемкой продукции для нужд Красноярского края», «Экология, новые материалы и технологии», утвержденных главой администрации Красноярского края В. М. Зубовым, а также в руководящем составе Ассоциации главных инженеров предприятий края, послужил хорошим подспорьем при новых начинаниях.
По инициативе и при участии ректора С. А. Подлесного в 2002 году сформирован «Университетский комплекс КГТУ» (УК КГТУ) в виде Консорциума, состоящего из четырнадцати ассоциативных членов – вуза, НИИ, ссузов, промышленных предприятий, краевого технопарка и др. Целевым функционалом для комплекса являлось повышение качества подготовки трудовых ресурсов на всех уровнях профессионального образования на основе сопряженности планов и программ подготовки, локализации механизмов интеграции научного, технического, образовательного и финансового потенциала для выполнения планов экономического развития региона, а также отработка механизмов противостояния угрозам и повышения устойчивости высокого уровня интеллектуальной системы.
В мае 2003 года состоялось масштабное совещание представителей сибирских вузов под названием «Будущее за университетскими комплексами». Сергей Антонович акцентировал внимание на интеграции учреждений различного уровня, подчеркнув, что КГТУ вполне может стать ядром интеллектуальной научно-образовательной агломерации. В поддержку такого предложения прозвучало выступление директора Университетского комплекса КГТУ, показавшего примеры системных взаимодействий между разноуровневыми корпоративными группами в условиях нестабильности экономики. С этой поры УК КГТУ приступил к реализации своей стратегии развития – организации системы непрерывной подготовки кадров для современной экономики на основе баланса интересов науки, образования и производства.
В течение длительного времени деятельность УК КГТУ проходила в соответствии с планами развития, утвержденными ученым советом университета. В частности, к ним относятся мероприятия по расширению взаимодействия с научными учреждениями и промышленными предприятиями, по участию в программах «Интеграция», «Федерально-региональная политика в науке и образовании», «Шаг в будущее», «Формирование механизмов устойчивой связи вузов с работодателями и рынком труда», в подпрограмме Минобрнауки РФ «Развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности высшей школы и ее кадрового потенциала», в проекте «Формирование интегрированного учебно-научно-производственного комплекса», по формированию Центра стратегического планирования, межвузовских образовательных центров, оптимизации системы непрерывного образования путем участия в профилизации школ, создании учебных округов, информационно-методических центров, профессиональных стандартов и др.
Особое значение придавалось заключению договоров и соглашений, их реализации с администрациями городов и районов края, общественными организациями в виде ассоциаций и союзов: глав районов и главных инженеров предприятий края, Союза товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края. В орбите интересов были города Канск, Ачинск, Бородино, Сосновоборск, Курагинский и Минусинский, Краснотуранский и Ермаковский районы; ссузы – Канский технологический техникум и политехнический колледж, Ачинский государственный колледж отраслевых технологий и бизнеса (с его филиалами в городах Шарыпово, Боготол, Ужур, Енисейск), Сосновоборский автомеханический техникум; Управление начального профессионального образования администрации края (А. И. Таюрский) и подведомственные ему учреждения. Эта работа проводилась при активной поддержке администрации края и лично губернатора А. Г. Хлопонина, а также главы города Красноярска И. И. Пимашкова, подписавших обращение к Министру образования РФ В. М. Филиппову о включении Красноярского колледжа радиоэлектронного приборостроения в состав КГТУ и др.
Кроме того, в УК были разработаны многочисленные планы довузовской подготовки, подготовки специалистов по целевым программам для предприятий (Ачинский НПЗ, ЗАО «Сибтехмонтаж», Канская ТЭЦ, ЗАО «Канский биохимичесий завод» и др.), в том числе по сокращенным срокам обучения для лиц, имеющих среднее профессиональное образование. Неоднократно на базе УК КГТУ с участием центров занятости и предприятий проводилась ярмарка вакансий для выпускников вуза и других профессиональных образовательных учреждений края. Это было необходимо, поскольку при подготовке кадров в условиях развитой рыночной среды должен быть определен конкретный их потребитель.
На договорной основе и по соглашениям в системе «КГТУ – Университетский комплекс» действовали и другие передовые формы интеграции – Красноярский научно-образовательный центр высоких технологий, Физико-технологический институт (совместно с КНЦ СО РАН), а также ряд инновационных предприятий: «НПЦ МГД», «Сибтехкран», «Мезон» и др., выполнявших комплекс научно-исследовательских и проектных работ. Следовательно, УК выступал в роли противовеса негативным тенденциям в среде, при этом являясь центром эффективного роста и генерации творческой силы с высоким потенциалом лидерства в научно-образовательной и производственной сферах.
Межрегиональное взаимодействие. В Университетском комплексе КГТУ проводилась активная работа по структурному взаимодействию с Ассоциацией инженерного образования России: по тематике развития комплекса написаны статьи и представлены доклады на международных симпозиумах в г. Москве «Инновационный университет и инновационное образование: модели, опыт, перспектива», «Элитное техническое образование», были заключены соглашения и договоры на подготовку специалистов и проведение совместных НИОКР по перспективным и критическим технологиям для промышленных предприятий с томскими вузами – Томский политехнический университет (ректор Ю. П. Похолков), Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ректор А. В. Кобзев), с межвузовским студенческим бизнес-инкубатором «Дружба», с технологическим инкубатором приборного завода, а также учитывался опыт работы других городов: Новосибирска – технопарк, Иркутска – Аллея инноваций, Барнаула – Алтайский Б.И., Москвы – некоммерческое партнерство «Национальное содружество бизнес-инкубаторов». Осуществлялось сотрудничество с вузами различных регионов через систему Академии наук высшей школы по проблемам совершенствования управления вузом в современных условиях, фундаментализации высшего технического образования. На площадке Южно-Российского государственного технического университета (президент ЮРГТУ В. Е. Шукшунов) в г. Новочеркасске проводились показательные мероприятия и конференции по вопросам трансформации университетов в крупные университетские комплексы.
При разработке концепции и стратегии развития УК КГТУ принималась во внимание модель развития комплекса Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого (президент – ректор НовГУ А. Л. Гавриков), особенно в части организации учебной, научной и инновационной деятельности на всех уровнях УНИК.
Учебно-научно-инновационный комплекс. Переход к новым парадигмам в сфере науки и образования обусловил потребность мобилизации интеллектуальных и управленческих сил на основе многоцелевых и системных взаимодействий для развития новых форм сотрудничества, повышения инновационной привлекательности, для гармонизации интересов всех участников процесса и слоев общества. Причем отсутствие в вузах четких схем коммерциализации знаний и проектов, лизинга, инжиниринга, лицензионных соглашений, оптимального стратегического партнерства, элементов инновационного проектирования, залоговых и венчурных фондов, внедренческих зон, имеющих самостоятельность, но подчиненных общей концепции развития, выдвинули задачу концентрации и локализации инновационной деятельности в смежных структурах.
Очевидным является разработка условий сопряженности научно-инновационных и производственных кластеров развития, начиная от генерации идей и заканчивая завершенностью процесса создания и внедрения инновационного продукта в условиях сочетания относительно консервативного совершенствования вуза и рыночной модели развития, имеющихся вокруг него бизнес-структур. Следовательно, расширение сегментов динамично развивающегося предпринимательства вокруг вуза – важная задача последнего при адаптации его в рынке и повышении уровня конкурентоспособности. Интеграция взаимосвязанных участников формирует инновационный рынок и территориальную инновационную систему. Целесообразно создание в зоне действия вуза закрытой сети связанных компаний и производств для беспрепятственного трансфера машин, передовых технологий и готовых инновационных продуктов в открытый рынок после их тщательной обработки внутри сети. Это закладывает основы реализации важного принципа самоорганизации на основе интеллектуального, регионального и сырьевого ресурсов, а также способствует гарантированному повышению качества инновационного продукта.
Инновационная экономика изменяет подходы к решению практических задач, институциональным преобразованиям в рамках интегрированных структур, нацеливает на создание инновационного блока в виде технопарка, центров инжиниринга, ресурсных центров, телекоммуникационных систем связи для обеспечения баланса нормативной базы функционирования в единой мезосреде.
Для развития этой среды в 2004 году создается «Учебно-научно-инновационный комплекс» (УНИК). Уставом определено, что УНИК является аналитической организацией, координирующей инновационную деятельность в сфере разработки и коммерциализации технологий, привлечении ресурсов на приоритетные направления, создании инфраструктуры инновационного бизнеса, реализации муниципальных программ развития.
Он может действовать как управляющая компания, холдинг, корпорация или системный интегратор. Его задачи – обеспечить саморазвитие, осуществить интеллектуальные инвестиции в реальный сектор экономики через сеть инновационных компаний; поддержку наукоемкого бизнеса; проектировать модели, проекты и программы развития территорий.
Следует отметить, что на уровне УНИК возможно принятие решений, объединяющих, казалось бы, конкурирующие тенденции – создание эффективного собственника в интеллектуальной среде и государственное регулирование; сильного менеджмента на высшей ступени управления и самостоятельность на уровне подсистем.
УНИК был сформирован как субъект регионального рынка, структурообразующий элемент инновационной системы.
Возможности сетевого и дистанционного взаимодействия его участников, а также территориальных органов власти в свое время были продемонстрированы губернатору края А. Г. Хлопонину, заместителю губернатора В. П. Шишмареву, ряду депутатов Законодательного собрания края. На территориях края проводились рабочие совещания, в том числе с участием губернатора.
Для районов выполнялись отдельные проекты: включение в единую телекоммукационную сеть управления образования района и районного узла связи; создание кластерной модели развития промышленной зоны районов юга края на основе организации интегрированных структур и сетевого взаимодействия; инновационный образовательный округ, территория инновационного развития (ТИР) и др. Проекты выполнялись для Ассоциации южных районов Красноярского края, Курагинского и Каратузского районов, ресурсных центров, объектов социальной сферы и школ (для справки – Ассоциация южных районов охватывает 7 районов с числом жителей около 300 тыс. чел. и учащихся около 40 тыс. чел.; президент Ассоциации глав местного самоуправления «Юг» – Л. А. Марченко). Программы комплексного развития территорий юга края и предложения по стратегии их развития с участием комплекса (УНИК) рассматривались на заседании краевой трехсторонней комиссии с участием первого заместителя губернатора Красноярского края В. Ю. Кузубова, где были подготовлены соответствующие решения.
Для территорий и отдельных хозяйствующих субъектов разработаны предложения по применению в труднодоступных местах микроГЭС как деривационного типа с использованием напорного трубопровода или канала с водяным насосом, работающих в турбинном режиме, так и низконапорных свободнопоточных станций, а также по применению высокоэффективных технологий очистки воды для теплосетей. Выработаны предложения по очистке металлов, рекуперации тепла и пр.
Проводились работы по созданию единой информационно-телекоммуникационной среды, предоставлению телематических услуг, монтажу оборудования объектов связи, локальных вычислительных сетей, воздушных и кабельных линий связи. Реализована концепция построения интегрированной сети связи УНИК, методической поддержки объектов через центральный узел доступа, магистральные сети, шлюзы с городской сетью, позволяющие принять каналы данных оптоволоконных магистралей в удаленных от краевого центра территориях, но расположенные вдоль железнодорожных магистралей. На территориях установлены серверы доступа с подключением к АТС, маршрутизаторы и модемы, дающие устойчивую связь. Для создания гарантированного доступа на территории создается ресурсный центр, позволяющий в реальном времени реализовать модель дистанционного образования и предоставления дополнительных образовательных услуг через кооперации со школами г. Красноярска. Эти работы позволили открыть в поселке Курагино для южных районов края представительство КГТУ, что было предусмотрено Программой комплексного развития территории, закрепленной решением трехсторонней комиссии края.
В 2006 году Учебно-научно-инновационным комплексом совместно с администрацией г. Красноярска при активной поддержке Красноярского городского совета и КГТУ в лице ректора С. А. Подлесного, а затем директора Политехнического института СФУ В. Н. Тимофеева создан АНО «Красноярский городской инновационно-технологический бизнес-инкубатор» (КГИТБИ). За годы работы КГИТБИ показал свою эффективность в части развития инновационного бизнеса, оказал поддержку многим малым предприятиям, заключил договоры о сотрудничестве с различными территориями и компаниями других стран, оказал влияние на развитие социальной сферы города, вышел на международные рынки. Самое непосредственное участие в этом также принимали малые предприятия, созданные при участии сотрудников вузов. Многие резиденты инкубатора получили грантовую поддержку различных фондов, стали победителями или лауреатами конкурсов, в том числе межрегионального «БИТ – Сибири», разместились в технопарке «Строгино» г. Москва, участвовали в федеральном проекте «Селигер», получали статус участника инновационного центра «Сколково» и т. д. УНИК как учредитель оказывал всяческую поддержку начинающим стартапам (научно-техническую, методическую, организационную, экспертную). На площадке КГИТБИ проводились совещания с участием губернатора края Л. В. Кузнецова, а в другое время заместителя губернатора Н. В. Рязанцевой, депутата Государственной думы В. В. Зубарева.
«Инженерно-технологический центр УНИК» сформирован с целью организации деятельности в области инженерно-технического проектирования, монтажа инженерного оборудования и защиты зданий и сооружений техническими средствами, технического обслуживания систем наблюдения, а также транспортных средств. Кроме того, другие предприятия и центры в системе УНИК развивались в направлении оказания транспортных, сервисных и логистических услуг, организации опытного производства инновационной продукции, технологического оборудования, средств контроля и диагностики, промышленного дизайна и эргономики, а в рамках ООО «Технопарк «Радиоэлектроника»» выполнялись работы по созданию наземных радионавигационных систем и устройств, аппаратуры радионавигации, разработки комплексов для обнаружения и исследования подводных объектов, в т. ч. в акваториях рек и озер региона. Многие проекты участвовали в конкурсах на получение грантов различных фондов и институтов развития, в том числе по программам «Старт» и «Развитие» Фонда содействия инновациям.
В 2005 году подписан договор о создании Интегрированного учебно-научно-производственного комплекса, где, кроме УНИК, участниками выступили девять организаций – КГТУ (ректор С. А. Подлесный), КГУ (ректор А. С. Проворов), КНЦ СО РАН (председатель КНЦ и директор Института физики В. Ф. Шабанов), ФГУП «Радиосвязь» (генеральный директор Г. М. Рагзин), ФГУП Красмашзавод (генеральный директор В. А. Колмыков), ФГУП НПО ПМ им. ак. М. Ф. Решетнева (генеральный директор А. Г. Козлов) и др. Кредо ИУНПК – удовлетворение образовательных и творческих потребностей личности, общества и государства в области техники и технологий.
Таким образом создавалась современная инфраструктура развития в инновационно-технической, научно-образовательной сфере с опорой на крупный технический университет и систему стратегического партнерства. В различных изданиях осуществлялась популяризация нашей деятельности, подтверждалась правильность выбранной концепции и модели трансформации ведущих университетов в интегрированные университетские комплексы, их роли в инновационной системе региона. Например, в газете «Первый ряд» статья «Технические вузы – инновационные центры интеграции науки, образования и производства»; в сборнике трудов конференции «Достижения науки и техники – развитию сибирских регионов» статья «Университетский комплекс – суть модернизации и стратегии инновационного развития региональной образовательной системы»; в книге «Специфика инкубирования высокотехнологического бизнеса в условиях дефиниции – структурной модернизации экономики» и др.
Интеграция в науке, образовании, в производственной сфере должна развиваться на основе системного, проектного и прогнозного подхода, в том числе в новых организацонно-правовых формах, способствующих завоеванию лидирующих позиций в рыночной среде. Проделанная работа в дальнейшем заложила основы для реализации более крупных, масштабных проектов.
Таким образом, в прошедшие годы удалось сформировать основы дальнейшего развития вуза и трансформацию его в крупный университетский комплекс с последующим преобразованием в другие более современные организационно-правовые формы.
Безусловно, такие значимые проекты по силам только коллективам единомышленников во главе с творческими личностями. Каждое время выдвигает на роль лидеров своих особо одаренных и опытных людей. Для Сергея Антоновича было характерно обладание разносторонними и системными знаниями, стратегическим характером мышления. Он всячески поддерживал инициативы развития, в работе над настоящим он видел черты будущего.
21 января 2019 г.