Коллектив авторов
Управление персоналом: теория и практика. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала
Качественный аспект трудового потенциала общества определяется такими показателями, как: состояние здоровья, физическая дееспособность трудоспособного населения; общеобразовательная и профессионально-квалификационная подготовка трудоспособного населения; состояние нравственности в обществе; способность населения к адаптации в рыночных условиях и др.
Международная практика оценки качества трудовых ресурсов
На международном уровне в рамках ООН во второй половине 1980-х годов формируется понятие «индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП), в котором учитываются возможности развития человека, обеспечиваемые системами здравоохранения и образования.
С 1990 г. публикуются данные о величине ИРЧП по странам, входящим в ООН. В этих расчетах величина ИРЧП определяется как среднее арифметическое из трех показателей: ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой валовой внутренний продукт (ВВП).
ИРЧП, равный 1, будет иметь страна со средней продолжительностью жизни 85 лет, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) – 40 000 долл. США, в которой 100 % взрослого населения являются грамотными, а все, кто достиг соответствующего возраста, посещают начальную или среднюю школу либо учатся в высшем или среднем специальном учебном заведении. Ближе всего к этому показателю сегодня находится Норвегия, ИРЧП которой равен 0,944.
ИРЧП, равный 0, будет иметь страна, где средняя продолжительность жизни равна 25 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) -100 долл. США, в которой 100 % взрослого населения неграмотны и никто не получает никакого образования. Ближе всего к этой крайности сегодня находится Сьерра-Леоне, ИРЧП которой равен 0,275.
Каждый показатель (индекс) рассчитывается по формуле:
, (1)
где I – индекс данного вида;
Dф – фактическое значение показателя;
Dmin – значение показателя, принятое как минимальное;
Dmax – значение показателя, принятое как максимальное.
Индекс ожидаемой продолжительности жизни рассчитывался следующим образом. Исходя из достигнутых значений ожидаемой продолжительности жизни в начале 1990-х годов (Япония – 79 лет, Швеция – 78, Канада и Франция – 77, США и Великобритания – 76, Чили – 72, Мексика – 70 лет), при расчете ИРЧП в 2006 г.8 были приняты значения: максимум – 85 лет, минимум – 25 лет. В России ожидаемая продолжительность жизни в 2006 г. – 65,0 года. При этих данных индекс ожидаемой продолжительности жизни для России составил:
Индекс уровня образования по существующей методике рассчитывается как средневзвешенная величина из двух индексов, характеризующих соответственно уровень грамотности (вес 2/3) и долю учащихся в возрасте до 24 лет (вес 1/3).
В 2006 г. уровень грамотности взрослого населения России составил 99,4 %, а доля учащихся в возрасте до 24 лет – 88,9 %. При этих данных и нормативном диапазоне (100 % – 0 %) индексы грамотности и доли учащихся в 2006 г. по формуле (1) составили соответственно:
Учитывая веса этих индексов (соответственно 2/3 и 1/3), получаем индекс уровня образования для России в 2006 г.:
Наиболее сложной и дискуссионной является методика расчета третьего из приведенных показателей ИРЧП – индекса, характеризующего среднедушевой ВВП. Авторы методики ООН учитывали, что в 2006 г. значения среднедушевого ВВП могут быть в диапазоне от 40 000 долл. США до 100 долл. США. Учитывалась также «полезность» 1 долл. США в различных странах. Исходя из этого проводилась корректировка номинальной величины душевого ВВП в данной стране по паритету покупательной способности (ППС). В 1994 г. корректировка проводилась при величине душевого ВВП, большей 5100 долл. США. При расчете ИРЧП максимум этой величины был принят равным 40 000 долл. США, а минимум – 100 долл. США. В России душевой ВВП за 2006 г. составил 10 845 долл. США. При этих данных индекс душевого ВВП по формуле (1) составил:
На основе индексов ожидаемой продолжительности жизни (Iп. ж), образования (Iобр) и душевого дохода (Iд) рассчитывается индекс развития человеческого потенциала.
Для России в 2006 г.:
Эта величина соответствует 67-му месту из 177 стран, для которых в 2006 г. рассчитывался ИРЧП. В 1992 г. ИРЧП России был равен 0,849, что соответствовало 52-му месту; в 1997 г. по этому показателю Россия оказалась на 67-м месте. Наиболее высокие значения ИРЧП в 2006 г. были у Исландии, Норвегии, Канады, Ирландии, Швеции.
Исходной единицей формирования трудового потенциала общества является трудовой потенциал отдельного работника (личный трудовой потенциал), образующий основу формирования трудовых потенциалов более высоких структурных уровней – организации, всего общества.
Трудовой потенциал работника – это совокупность физических и духовных качеств человека, определяющих возможность и границы его участия в трудовой деятельности, способность достигать в заданных условиях определенных результатов, а также совершенствоваться в процессе труда.
Основными компонентами трудового потенциала работника являются:
• психофизиологическая составляющая: состояние здоровья, работоспособность, выносливость, способности и склонности человека, тип нервной системы и др.;
• социально-демографическая составляющая: возраст, пол, семейное положение и др.;
• квалификационная составляющая: уровень образования, объем специальных знаний, трудовых навыков, способность к инновациям, интеллект, творческие способности, профессионализм;
• личностная составляющая: отношение к труду, дисциплинированность, активность, ценностные ориентации, мотивированность, нравственность, коммуникабельность и др.
Трудовой потенциал работника не является величиной постоянной, он может изменяться в сторону как увеличения, так и уменьшения. Накапливаемые в процессе трудовой деятельности созидательные способности работника повышаются по мере усвоения новых знаний и навыков, укрепления здоровья, улучшения условий труда. Но они могут снижаться при ужесточении режима работы, ухудшении здоровья и т. п.
Трудовой потенциал организации – совокупная характеристика трудового потенциала отдельных ее работников, их способности и возможности активно участвовать в трудовой деятельности при наличии необходимых организационно-технических условий.
Трудовой потенциал организации имеет количественную и качественную характеристику. Количественная характеристика представляет собой возможность участия работника или всех членов трудового коллектива в определенной области деятельности (материальной, духовной и т. п.) как специфического производственного ресурса. Соответственно показателями характеристики трудового потенциала с количественной стороны являются: численность персонала организации, в том числе по категориям, возрасту, уровню образования, полу и другим признакам; количество рабочего времени, возможного к использованию при нормальном уровне интенсивности труда.
Качественная характеристика трудового потенциала организации отражает степень развития способностей, свойств отдельных работников, их пригодность к выполнению определенных трудовых функций заданного качества, отношение к труду, их нравственные качества, творческие возможности и т. п.
Качественная сторона трудового потенциала может быть отражена и с помощью количественных показателей. Например, для оценки уровня квалификации используется показатель «средний разряд рабочих»; для оценки профессиональной подготовки – количество рабочих, управленческого персонала, прошедших обучение, повышение квалификации в отчетном году и т. п.
Однако трудовой потенциал организации представляет собой не просто сумму трудовых потенциалов ее работников. Поскольку работник – это элемент системы более высокого порядка – трудового коллектива организации, то при их объединении возникает синергетический эффект, усиленный совместным коллективным трудом. Таким образом, если совокупность физических и духовных способностей индивида является основой личного трудового потенциала, то социальная, т. е. «умноженная», производительная сила, возникающая благодаря совместной деятельности различных индивидов, составляет основу трудового потенциала организации.
Трудовой потенциал организации, являясь конкретной формой материализации человеческой деятельности, выступает как персонифицированная рабочая сила, взятая в совокупности своих качественных и количественных характеристик – как кадровый потенциал организации.
Кадровый потенциал организации – совокупная оценка личностных и профессиональных возможностей кадрового состава организации на основе изучения трудового потенциала работников и организации в целом.
Трудовой потенциал работника – возможности работника, определяющие границы его участия в трудовой деятельности, количество и качество труда, которым располагает работник. Трудовой потенциал работника проявляется через его кадровый потенциал. Основа трудового потенциала работника – это качества, заложенные природой (возможности здоровья, творческие способности) (табл. 3).
Кадровый потенциал работника – совокупность количественных и качественных характеристик работника, определяющих его возможности на основе изучения его трудового потенциала. Личностными и профессиональными характеристиками кадрового потенциала работника являются: возраст, здоровье, уровень профессионализма, подготовка и способность к профессиональному росту, непрерывному образованию, отношение к труду, знания, опыт, навыки к труду, стаж работы в данной профессии, специальности, семейное положение и др. Кадровый потенциал работника позволяет дифференцированно подходить к проблеме включения в систему занятости в организации работников с различным уровнем трудоспособности на разных этапах их жизненного цикла.
Таблица 3
Примеры характеристик трудового потенциала9
Компоненты
трудового
потенциала
Объекты анализа и соответствующие им показатели
человек
предприятие
общество
Здоровье
Трудоспособность. Время отсутствия на работе из-за болезней
Потери рабочего времени из-за болезней и травм. Затраты на обеспечение здоровья персонала
Средняя продолжительность жизни. Затраты на здравоохранение. Смертность по возрастам
Нравственность
Отношение к окружающим
Взаимоотношения между сотрудниками. Потери от конфликтов
Отношение к инвалидам, детям и престарелым. Преступность, социальная напряженность
Творческий потенциал
Творческие способности
Количество изобретений, патентов, рационализаторских предложений, новых изделий на одного работающего. Предприимчивость
Доходы от авторских прав. Количество патентов и международных премий на одного жителя страны. Темпы технического прогресса
Активность
Стремление к реализации способностей. Предприимчивость