Коллектив авторов
Управление персоналом: теория и практика. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала
ТР = 80 – 1,5 + 0,1 + 4,6 = 83,2 (млн чел.).
Изменения численности трудовых ресурсов характеризуются рядом показателей:
• абсолютный прирост определяется как разность между численностью трудовых ресурсов на начало и конец рассматриваемого периода;
• темп роста рассматривается как отношение абсолютной величины численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в его начале.
Однако такой расчет дает только общее представление о текущем состоянии трудовых ресурсов, которые сами по себе являются динамичным образованием, численность которого зависит от множества факторов. Основными из них являются уровень рождаемости и уровень смертности5 населения, а также качество жизни и ее продолжительность. Превышение числа рождений над числом смертей обеспечивает прирост численности трудовых ресурсов в перспективе. Обратная тенденция указывает на будущие проблемы, связанные со снижением численности трудовых ресурсов.
С 1990-х годов в нашей стране наблюдается превышение смертности над рождаемостью, а также сокращение продолжительности жизни, особенно мужского населения. Это обстоятельство объясняется влиянием ряда неблагоприятных факторов социально-экономического характера: неудовлетворительные условия труда и быта, безработица и отсутствие стабильного заработка, неблагоприятная экология, низкое качество питания и т. д. Так, в 2007 г. рождаемость составила 16,1 млн чел., а смертность – 2,08 млн чел. Детская смертность у нас в 2–3 раза выше, чем в развитых странах. Продолжительность жизни населения России такова: женщины – 72,3 года, мужчины – 58,9 лет6.
Начиная с 2000 г. выраженный характер приобретает тенденция, характеризующаяся снижением рождаемости при одновременном росте смертности, что в перспективе приведет к существенному снижению численности населения нашей страны. Это означает, что в сфере занятости будет проявляться целый ряд проблем, обусловленных нехваткой рабочей силы. В первую очередь, складывающаяся ситуация будет оказывать влияние на снижение темпов роста экономики страны за счет дефицита трудовых ресурсов, сферу национальной безопасности, а также породит проблемы пенсионного обеспечения граждан, поскольку, возможно, количество пенсионеров будет превышать численность работающего населения и др. С другой стороны, сейчас происходит существенный рост численности трудоспособного населения, что объясняется высоким уровнем рождаемости в 70—80-е годы прошлого века.
По прогнозам ООН, к 2015 г. численность трудоспособного населения в России будет 81 млн чел., что на 7 млн чел. меньше, чем в 2000 г. (88,2 млн чел.), вместе с тем увеличится доля лиц старше 40 лет.
Снижение влияния данной тенденции может быть достигнуто за счет роста качества жизни, обеспечиваемого, в частности, в сфере здравоохранения и экологической безопасности, проведения продуманной демографической политики, а также развития профессиональных качеств рабочей силы через совершенствование системы профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации.
За последнее десятилетие произошло существенное уменьшение доли лиц моложе трудоспособного возраста, увеличение доли населения в трудоспособном возрасте, а также относительная стабилизация доли лиц старше трудоспособного возраста в составе трудовых ресурсов.
В целом это свидетельствует об улучшении социально-экономической ситуации в стране. Например, снижение числа работающих несовершеннолетних граждан связано с ростом трудовых доходов населения. Поэтому значительно меньшее число семей стало нуждаться в том, чтобы подростки начинали трудовую жизнь, не получив среднего образования, или совмещали учебу в школе с работой. Сохранение численности работающих пенсионеров на прежнем уровне, а в удельном весе и некоторое его превышение, связано с рядом причин. Во-первых, люди пенсионного возраста продолжают трудовую деятельность, так как испытывают материальные трудности. Во-вторых, пенсионеры занимают рабочие места, не требующие высокой квалификации и, следовательно, не пользующиеся спросом у людей более молодого возраста. В-третьих, как правило, большое количество работающих пенсионеров наблюдается в сферах образования, здравоохранения, в промышленности, где уровень оплаты труда весьма невысок. Кроме того, многие пенсионеры, сохранив высокую работоспособность и желание работать, стремятся продолжать трудовую деятельность.
Помимо количественных характеристик в статистике трудовых ресурсов определяются их качественные параметры. К ним относятся: структура по полу и возрасту, профессиональная, квалификационная структура и др.
Структура по полу характеризуется долями (соотношением) численности мужчин и женщин в составе трудовых ресурсов. В настоящее время в структуре трудовых ресурсов в среднем по стране доля мужчин составляет 51 %. Это объясняется тем, что женщины раньше выходят на пенсию, чаще отказываются от работы в пользу интересов семьи и, кроме того, их шансы на трудоустройство ниже, чем у мужчин.
Примечательно, что при наличии тенденции к снижению уровня безработицы в целом доля безработных мужчин на 14 % выше, чем доля безработных женщин, а при оценке уровня занятости наблюдается превышение доли мужчин только на 3 %.
Вместе с тем существуют значительные различия в распределении мужчин и женщин по сферам и отраслям общественного производства, характеризующимся традиционным преобладанием в составе рабочей силы мужчин (промышленность, транспорт, информационные технологии и др.) или женщин (образование, медицина, торговля и др.).
Структура трудовых ресурсов по возрасту характеризуется долями населения, относящегося к разным возрастным группам (табл. 1). Такое деление обусловлено тем, что для этих групп характерно разное поведение на рынке труда и в сфере занятости.
Люди молодого возраста стремятся к профессиональной реализации, поэтому их интересы сосредоточены на получении соответствующего образования, устройстве на интересную высокооплачиваемую работу. Средний возраст характеризуется большей стабильностью в выборе сферы приложения своих профессиональных способностей, жизненный опыт позволяет более реалистично формировать требования к оплате своего труда, в то же время люди, относящиеся к этой группе, связывают возможности своей карьеры с дополнительным обучением. Люди старшего возраста в наименьшей степени склонны к перемене места работы.
Таблица 1
Возрастная структура трудовых ресурсов в 2007 г.
Наименование
Всего
Мужчины
Женщины
Занятые в экономике – всего, %, в том числе в возрасте, лет:
100,0
100,0
100,0
до 20
1,7
2,0
1,4
20-24
9,7
10,4
9,1
25-29
13,3
14,0
12,6
30-34
12,4
12,8
12,0
35-39
11,8
11,6
11,9
40-44
12,7
12,3
13,2
45-49
14,8
13,9
15,6
50-54
12,3
11,3
13,3
55-59
7,7
8,1
7,4
60-72
3,5
3,6
3,5
Средний возраст занятых в экономике, лет
39,7
39,3
40,2
Квалификационная структура отражает степень профессиональной подготовленности трудовых ресурсов. При этом основным оценочным критерием выступает уровень образования населения, который в России является традиционно высоким (табл. 2).
С одной стороны, приведенные данные указывают на значительный профессиональный потенциал рабочей силы, а с другой, высокий уровень безработицы, а также большой удельный вес людей, имеющих высшее образование и занимающих при этом должности, требующие меньшей квалификации, свидетельствуют о диспропорции в спросе и предложении на рынке труда. Такое положение объясняется многими причинами. Одной из них является то, что система профессиональной подготовки, существующая в нашей стране, слабо ориентирована на реальные потребности общественного производства в рабочей силе определенного качества. Другая причина связана с тем, что работодатели часто предпочитают принимать на работу людей с более высоким уровнем образования, чем требуется, только потому, что считают, что их не нужно обучать, а также ожидают от них более высоких результатов. Практика показывает, что эта связь совсем неочевидна – обучать приходится даже сотрудников, имеющих два диплома, а результаты труда зависят не только от уровня образования.
Таблица 2
Структура трудовых ресурсов по уровню образования7
Показатель
Всего
Мужчины
Женщины
Занятые в экономике – всего, % в том числе имеют образование:
100,0
100,0
100,0
высшее профессиональное
27,8
25,2
30,5
неполное высшее профессиональное
1,5
1,4
1,6
среднее профессиональное
25,9
20,9
31,0
начальное профессиональное
17,6
21,6
13,5
среднее (полное) общее
21,5
24,0
18,9
основное общее
5,3
6,4
4,2
начальное общее, не имеют начального общего образования
0,4
0,5
0,4
Приведенные характеристики позволяют определить качество и состав трудовых ресурсов. Однако трудовые ресурсы – явление динамичное, развивающееся. Поэтому для получения полной информации необходимо проведение анализа процессов, сопровождающихся изменением численности и структуры трудовых ресурсов. Для этой цели применяется исследование динамики их количественных и качественных показателей в течение определенного периода времени. При этом осуществляется сравнение характеристик в различных комбинациях в зависимости от задач анализа. Например, динамика численности трудовых ресурсов в их половозрастной структуре за пять лет, изменение образовательной структуры трудовых ресурсов региона за три года и др. Такой анализ позволяет выявить тенденции, складывающиеся в социально-трудовой сфере, что, в свою очередь, необходимо для разработки актуальных и действенных механизмов управления социально-экономическими процессами.
Кроме понятия «трудовые ресурсы» в науке и практике экономики, социологии, управления с 1980-х годов стал применяться термин «трудовой потенциал» общества, организации, отдельного работника. Это понятие является более объемным, разносторонним, поскольку его основой является термин «потенциал» – «источник возможностей, средств, запаса, которые могут быть приведены в действие, использованы для решения какой-либо задачи или достижения определенной цели».
Трудовой потенциал представляет собой обобщающую характеристику меры и качества совокупной способности к труду трудовых ресурсов, их динамизм как непрерывный, развивающийся, многоплановый процесс, характеризующий скрытые, еще не проявившие себя возможности или способности в соответствующих сферах жизнедеятельности.
Однако не следует противопоставлять понятия «потенциал» и «ресурсы», поскольку первое из них представляет собой совокупность накопленных обществом, коллективом, индивидом свойств (т. е. по сути совпадает с понятием «ресурс»), обусловливающих возможности их функционирования и развития (т. е. с ориентацией на будущее).
Трудовой потенциал общества можно определить как трудовые ресурсы в качественном измерении. Трудовые ресурсы, т. е. количественный аспект трудового потенциала, характеризуются такими параметрами, как: общая численность трудоспособного населения; количество рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.