Закончившееся дело Ивана Голунова, совпавшее с дискуссией на Петербургском экономическом форуме об участии силовиков в ухудшении российского инвестиционного климата, вновь вызвало к жизни простой вопрос: кто-то в России контролирует разгулявшуюся карательную машину? Журналист Виктор Лошак в поисках ответа.