Г. О. Матина
Управление введением ФГОС основного общего образования
Введение
Предвидеть – значит управлять…
Блез Паскаль
В настоящее время в РФ происходит введение ФГОС на основной ступени образования. Управление федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденного приказом МОиН РФ от 17.12.2010 № 1897, предполагает достижение его главных целей, заключающихся в создании условий для его внедрения, решение задачи по обеспечению необходимых ресурсов и собственно по реализации стандартов.
Данный процесс требует детального управления, отличительной особенностью которого является система мероприятий на основе «дорожной карты» т. е. плана действий, который призван четко прогнозировать и структурировать данный процесс.
Эффективное решение всех управленческих задач возможно при реализации комплекса управленческих функций: информационно-аналитической, мотивационно-целевой, планово-прогностической, организационно-исполнительской, контрольно-диагностической, регулятивно-коррекционной.
В данном пособии представлены материалы по управлению подготовкой основной образовательной программы (далее ООП), разработкой локальных актов образовательного учреждения (далее ОУ), проектированием «дорожной карты» и модели управления качеством образования, а также по управлению методической работой в условиях введения и реализации ФГОС ООО.
Авторы надеются, что данная книга будет полезна работникам управления образованием, методистам и педагогическим командам, которые смогут в разных форматах – как в информационном (ответ на важные вопросы), так и интерактивном (работа коллектива в режиме практикумов), – решать актуальные задачи управления ведением ФГОС ООО.
Желаем успехов!
Авторы
Перечень принятых сокращений
БУП – базисный учебный план
ЕГЭ – единый государственный экзамен
ГИА – государственная (итоговая) аттестация
ИКТ (компетентность) – информационно-коммуникационно-технологическая (компетентность)
ОО – общее образование
ИМЦ – информационно-методический центр
ООП – основная образовательная программа
ОУ – образовательное учреждение
ОЭР – опытно-экспериментальная работа
РУО/КО – районное управление образованием/
комитет образования
УДОД – учреждения дополнительного образования детей
УУД – универсальные учебные действия
Учреждения ПК – учреждения повышения квалификации
Раздел 1
Деятельность педагогического коллектива при проектировании ООП и разработке локальных нормативно-правовых актов по ее реализации
Управление деятельностью педагогического коллектива при проектировании ООП и разработке локальных нормативных актов
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ
Основная образовательная программа – нормативно-правовой локальный акт образовательного учреждения (организации):
• соответствующий нормативным требованиям (требования к самой программе и ее компонентам, к планируемым результатам образования и условиям);
• закрепляющий институциональные нормы ОУ при организации образовательного процесса (учебный план, договоры, план внеурочной деятельности) и предполагающий разработку дополнительных локальных актов (положения, приказы, распоряжения и т. д.);
• представляющий собой модель образовательного процесса конкретного учреждения (организации) («Образовательные программы определяют содержание образования» – ст. 12, п. 1 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»);
• нормативный документ, подлежащий контролю и выступающий как основание для финансирования (см. соответствующие нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней).
Инновационная деятельность, согласно ФЗ 273, представляет собой особый вид деятельности, которая ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования, осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.
Подростковая школа – термин для обозначения ступени школы (основное общее образование).
Локальные акты ОУ – нормативно-правовые документы, создаваемые и утверждаемые ОУ (образовательной организацией) самостоятельно (при необходимости согласованные с Учредителем).
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
1. Какие изменения предполагает ФГОС на уровне методологии образовательного процесса? Как изменяются цели образования? Какие изменения должны быть внесены в организацию образовательного процесса?
Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования – важнейший ориентир инновационного развития современной школы. Каковы особенности нового стандарта по сравнению с предыдущим? Во-первых, выделены ступени школы как относительно самостоятельные модули образования, имеющие общую идеологию, но учитывающие возрастные особенности в организации образовательного процесса. Требования к результатам образования на каждой ступени позволяют объективировать достижения и фиксировать уровни индивидуального продвижения обучающихся. С точки зрения организационных решений такая логика стандарта позволяет создавать школы ступени, обладающие своей спецификой и гарантирующие определенные результаты. На уровне организационных решений школа принимает решение и создает модель организации внеурочной деятельности, комплексную систему условий для индивидуализации образования (индивидуальный образовательный маршрут, индивидуальный учебный план, индивидуальную учебную программу) с учетом разных категорий учащихся. Во-вторых, выделены три группы образовательных результатов, достижение которых предполагает программное обеспечение (подпрограммы основной образовательной программы) и соответствующую нормативную базу (план организации внеурочной деятельности, должностные инструкции учителей, положение о внутришкольном оценивании – мониторинге – и другие локальные акты). Системно-деятельностный подход к образовательному процессу предполагает разработку и реализацию требований к уроку и к организации внеурочных занятий (система повышения квалификации педагогического коллектива). Метапредметные результаты обеспечиваются за счет формирования системы универсальных учебных действий и новых организационных форм, обеспечивающих интеграцию содержания образования и деятельности обучающегося: учебных предметов, образовательных форм, интерактивных педагогических технологий. Достижение метапредметных результатов конкретизуется в рабочих программах каждого учителя.
В работе с содержанием образования предусматриваются межпредметные связи и точки интеграции знаний из различных областей для решения практических задач, творчества. Основная образовательная программа школы может включать междисциплинарные предметы и курсы или предполагать систему проектно-исследовательской деятельности обучающихся на межпредметном уровне. Полем инновационного развития школы в условиях реализации ФГОС может стать поиск моделей интеграции урочной и внеурочной деятельности обучающихся.
Внеурочная деятельность рассматривается как возможность индивидуализации и способ расширения пространства образования. При этом событийность образовательного пространства обеспечивает разнообразие видов деятельности и насыщенность деятельностью школьного уклада.
Таким образом, ФГОС ООО аккумулирует традиции и новации. Обобщая, можно выделить следующие основные идеи.
1. Многие идеи нового стандарта могут рассматриваться как рамочная основа опережающего инновационного развития, поле инноваций и педагогического творчества (школа ступени, школа метапредметных результатов, школа профессионального самоопределения, школа индивидуального развития и др.).
2. Инновационные идеи ФГОС являются преемственными по отношению к лучшим традициям советской и российской школы: методология стандарта ориентирована на организацию деятельностного, личностно развивающего обучения с учетом различных индивидуальных возможностей ребенка.
Инновационные направления развития школы предполагают поиск новых ресурсов.
ИСТОЧНИКИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
http://standart.edu.ru/ – официальный сайт ФГОС ОО
http://nsportal.ru/user/9871/page/fgos – социальная сеть работников образования
http://edu-lider.ru/fgos/ – школа успешного учителя
ЗАДАНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ НАД ОБОЗНАЧЕННОЙ ПРОБЛЕМОЙ
Задание 1. Изучите текст ФГОС ООО и заполните сравнительную таблицу.
Задание 2. Сформулируйте возможные направления и задачи инновационной деятельности педагогического коллектива на уровне:
– изменений в содержании образования;
– организации образовательного процесса;
– ресурсного обеспечения;
– сетевого взаимодействия, сетевого и социального партнерства.
Задание 3. Сделайте SWOT – анализ с целью выделения основных рисков и способов решения возможных проблем при введении ФГОС второго поколения:
Задание 4. Каковы особенности введения ФГОС на ступени ООО?
ПОДРОСТКОВАЯ ШКОЛА
В качестве особенностей стандарта основной школы выделим следующее:
1. Это самая большая по продолжительности времени обучения ступень (5 лет).
2. Ступень образования, ориентированная на подростков, проходящих в своем развитии несколько этапов (5–7 и 8–9 кл.), и опирающаяся на сензитивные (наиболее благоприятные для интеллектуального развития) периоды.
Подростковая школа – школа различных проб, личностного, социально ценностного и профессионального самоопределения.
Организация процесса образования в подростковой школе предполагает развивающее обучение: обучение на высоком уровне трудности с учетом индивидуальной зоны ближайшего развития школьника. На уровне 7 класса закладывается формирование устойчивых интересов подростков и начинается дифференциация по уровню сформированности мотивов, общей направленности личности, зарождается стремление к индивидуальности. Организация занятий для подростков должна опираться на ведущие возрастные виды деятельности (общение и социальное творчество), предусматривать различные формы проектной деятельности и разнообразие видов занятий. Общая идея подростковой школы – школа самостоятельных проб, школа расширения личного пространства, самоопределения.
К основным способам решения этих задач относятся:
1. Организация дополнительных занятий (расширение классно-урочных форм организации процесса образования) на базе своего учреждения, других учреждений, в дистанционной форме, в форме смешанных, разновозрастных групп. Ресурсом становится социальное партнерство и сетевое взаимодействие учреждений.
2. Использование активных форм деятельности (социальные, профессиональные пробы, мини-проекты, исследования, самостоятельное принятие решений и ответственности), позволяющих осознавать свои достижения и получать различную обратную связь, осознавать социальную значимость деятельности. Ресурс – уклад школьной жизни, профессиональное творчество и ответственность педагогов.
3. Проектирование индивидуальных образовательных маршрутов подростка как поля возможностей, выбора, преодоления возникающих трудностей. Ресурс – изучение и учет интересов подростков, поддержка их активности и самостоятельности.
Подростковая школа – школа предпрофильной подготовки обучающихся. Предпрофильная подготовка должна в идеале осуществляться не в девятом классе, а в системе, начиная с пятого.
Подростковая школа – школа для выявления и развития различных видов одаренности.
Инновационные идеи: оборудование школы ступени – отдельное здание, специальные кабинеты, система организации образовательной деятельности; метапредметные программы и курсы, дополнительное образование, предпрофильная подготовка как система самоопределения с возможностью получения специальности в девятом классе или предпрофессионального опыта деятельности, индивидуальные образовательные программы.
Основное требование: подростковая школа – школа интеграции.
ИСТОЧНИКИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Программа развития подростковой школы http://aclic.ru/docs/ alc_progress_program_5-9_2012.pdf
Каким мы видим образование в подростковой школе? http://www.georo.ru/helper/razdel1/
Центр образования «Царицыно» (подростковая школа) http://www.mhs548.ru/2/9/117/
Ассоциация тьюторов (опыт организации проектной деятельности в подростковой школе) http://www.thetutor.ru/school/junior_high_school_article03.htm
Подростковая школа (из опыта создания модели «школа диалога культур». С. В. Курганов) http://www.bibler.ru/shdkhgo_ku_nip_ shdk.html
Подростковая школа: идеи и пробы http://nazarovo.ucoz.ru/news/podrostkovaja_shkola_idei_i_proby/2012-04-01-1435
Модель «Подростковая школа» («дорожная карта» управления образовательным проектом) http://www.mcfr.ru/journals/52/370/45355/45356/
Психологическое содержание подросткового возраста http://www.hr-portal.ru/article/psikhologicheskoe-soderzhanie-podrostkovogo-vozrasta
Программа развития (проект «Школа ступеней») http://www.emeclass.ru/?page_id=1582
ЗАДАНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ НАД ОБОЗНАЧЕННОЙ ПРОБЛЕМОЙ
1. Создайте опорный конспект проекта «Школа ступени» (программы инновационной деятельности) с учетом задач возрастного развития обучающихся, конкретных педагогических и социально-педагогических условий вашей территории и школы.
Актуальность проекта (для решения каких общих задач необходим этот проект?)
Адресат проекта (для кого?)
Основная идея (что именно предполагает проект с точки зрения создания)
Целевое назначение проекта (цели – что? В какой последовательности – задачи – как?)
Основные способы реализации проекта (кто? как? с кем?)
Ожидаемый результат (что именно мы получим в результате реализации проекта?)