Брежнев и Насер 1965–1970. Из истории советско-египетских отношений. Документы и материалы
© В. В. Беляков, составление, введение, примечания, комментарии, 2021
© Институт востоковедения РАН, 2021
© Издательство «Алетейя» (СПб.), 2021
Предисловие
Президент Египта Гамаль Абдель Насер семь раз был в Советском Союзе. Два раза – при Н. С. Хрущеве, пять раз – при Л. И. Брежневе. Первые приезды Г. А. Насера в СССР освящены в моем сборнике «Хрущев и Насер. Из истории советско-египетских отношений. Документы и материалы. 1958–1964» (СПб., Алетейя, 2017). В нынешний сборник вошли документы и материалы, посвященные в основном трудному периоду в истории Египта – шестидневной войне июня 1967 года и ее последствиям.
Оценивая происходящее, Л. И. Брежнев на совещании руководителей социалистических стран 9 июня 1967 года сказал: «По существу речь идет о столкновении двух главных направлений международной политики – политики социалистических стран и антиколониальных сил, с одной стороны, и политики империалистической, проводником и острием которой в данных условиях стал Израиль – с другой». Эту войну арабы проиграли, потому что, как сказал в тот же день Л. И. Брежнев, «у руководства ОАР в общем не было достаточно точного представления ни о размерах опасности, ни о реальном соотношении сил». Ведь в Израиле было в десять раз меньше населения, а существовал он менее двух десятилетий – в отличие от Египта, история которого насчитывала пять тысяч лет.
Переговоры в Москве концентрировались на двух вопросах – политическом урегулировании арабо-израильского конфликта и укреплении обороноспособности Египта. Г. А. Насер был готов к политическому решению конфликта, но без контактов непосредственно с Израилем. Кроме того, он считал, что в процессе урегулирования должна быть решена и палестинская проблема. Эта позиция была принята советскими руководителями к сведению.
Много времени было уделено и обсуждению укрепления обороноспособности Египта – поставкам вооружений, работе советских военных специалистов по восстановлению армии. В январе 1970 года Г. А. Насер попросил советское руководство направить в Египет части противовоздушной обороны для защиты внутренних районов страны от израильской авиации. Эта просьба была одобрена.
Вопросы торгово-экономического сотрудничества практически не рассматривались. Как заметил Л. И. Брежнев, раньше главным вопросом в советско-египетских переговорах был Асуан, а теперь – военное сотрудничество. В июле 1970 года Г. А. Насер сказал, что открытие Высотной Асуанской плотины состоится в январе 1971 года. Увы, до этой даты он не дожил.
Не все встречи Л. И. Брежнева с Г. А. Насером отразились в архивах. Не удалось найти тексты о переговорах летом 1965 года, а переговоры в январе 1970 года освящены только по одной из книг соратника Г. А. Насера, главного редактора газеты «Аль-Ахрам» М. Х. Хейкала. Тем не менее документы дают возможность подробно рассмотреть внешнюю политику Египта и усилия Советского Союза по укреплению его обороноспособности.
В. В. Беляков
Первая встреча Л. И. Брежнева и Г. А. Насера
Визит в Москву
(редакционная)
Перевод с арабского
«Аль-Гумхурия»,
2 августа 1965 г.
Вчера в Каире состоялась встреча между ответственными лицами ОАР и СССР для подготовки визита президента Насера в Москву, который состоится 27 августа. Русские газеты, комментируя этот предстоящий визит, указывают, что он является одним из важнейших событий осени этого года. Эти комментарии еще раз подтверждают разницу между двумя образами мышления: мышлением социалистических стран, протягивающих руку друг другу, и мышлением капиталистических стран, демонстрирующих неоправданное превосходство над другими.
Что касается визита Насера в Москву, то несомненно, что он явится важным событием, особенно имея в виду, что с последнего визита Насера в СССР прошло уже много времени. В этот период произошло много изменений. В Советском Союзе произошла смена ответственных лиц. Однако их политика по отношению к нам, их уважение к нашему нейтралитету не изменилось. На арабском востоке за это время также многое изменилось. В Йемене свершилась национальная революция, против которой не прекращаются безуспешные попытки вмешательства. Потерпел провал заговор Западной Германии, направленный на оснащение Израиля оружием. С Западной Германией отношения разорваны. На юге Аравийского полуострова усиливается национально-освободительное движение, между Англией и арабскими странами развернулась борьба по вопросу об эмиратах Арабского залива. В Алжире происходит укрепление революции, несмотря на смещение Бен Беллы, между Каиром и Багдадом растут тенденции к единству. С другой стороны, неприсоединившиеся страны прилагают усилия по прекращению войны во Вьетнаме.
Арабские страны приступили к осуществлению проектов по отводу вод притоков реки Иордан, чтобы воспрепятствовать Израилю овладеть водами Иордана. Все попытки сионистов, действующих в этом районе через своих агентов, потерпели провал.
Период между последним и августовским визитами президента Насера в Советский Союз явился свидетелем многих политических и экономических событий во всех международных областях. Наиболее важными из этих событий являются конференции на высшем уровне, которые проходили по большей части в Каире.
Все эти события с их уже имевшими место и последующими результатами определяют степень того значения, которое придают газеты в Москве визиту Насера в СССР.
Перевел:
(В. Гудев)
АВПРФ. Ф. 87, д. 26-а, п. 52, д. 5. Л. 57–58.
Отклики прессы ОАР на визит президента ОАР Гамаль Абдель Насера в Советский Союз
27–31 августа 1965 года
Первые сообщения и комментарии предстоящего визита Насера стали появляться в арабской печати уже в июле – начале августа. Так, газета «Аль-Маса» 4 августа сообщает о подготовке в ОАР к предстоящему визиту президента Насера в Советский Союз, который приедет по приглашению Советского правительства и президиума Верховного Совета СССР. Газета указывает, что этот визит продлится одну неделю. В Москве Насер будет обсуждать с советскими руководителями вопросы экономического и технического сотрудничества между обеими странами.
17 августа газета «Аль-Гумхурия» публикует статью своего московского корреспондента тов. Широяна, озаглавленную «Как в Советском Союзе готовятся встретить президента Насера».
19 августа газета «Аль-Ахбар» сообщает, что, как ей стало известно, официальный визит Насера в Советский Союз продлится 3 дня.
22 августа. Печать уделяет внимание предстоящему визиту Насера в Советский Союз. Газета «Аль-Ахрам» пишет: «Кремль готовится встретить президента, как одного из выдающихся иностранных гостей». Газета «Аль-Гумхурия» указывает, что президенту Насеру будет оказан горячий прием в Москве. Ссылаясь на сообщения агентства Рейтер из Москвы, «Аль-Гумхурия» пишет также, что тов. Косыгин и тов. Брежнев посетят ОАР в этом году.
Арабский журнал «Араб Обсервер» от 23 августа в специальном paзделе, посвященном внешней политике ОАР, пишет, что предстоящая поездка Г. А. Насера с официальным визитом в СССР является новым шагом в серии поездок президента республики с миссией мира по столицам ряда государств. Журнал указывает, что ОАР, начиная с первых дней революции в Египте, проводит политику мира и мирного сотрудничества между народами. Президент Насер неоднократно выступал за мирное сосуществование стран о различными политическими режимами. 23 августа 1959 года президент Насер, выступая в Александрии, заявил о поддержке предложений СССР о полном разоружении под международным контролем. 8 августа 1963 года Египет подписал московское соглашение о запрещении ядерных испытаний в трех сферах.
23 августа. Касаясь предстоящего визита Насера в СССР, журнал «Роз эль-Юзеф» пишет сегодня, что, как ожидают, в состав официальной делегации, сопровождающей президента, войдут: вице-президент Закария Мохи эд-Дин, председатель Национального собрания ОАР Анвар Садат, зам. премьер-министра по внешнеполитическим вопросам Махмуд Фавзи и министр иностранных дел Махмуд Риад.
25 августа. Сегодняшние газеты пишут, что секретарь канцелярии президента Республики Абдель Маджид Фарид сегодня вылетел в Москву для организации последних приготовлений к поездке президента Насера.
Под заголовком «Осталось всего несколько дней до того, как творец мира предпримет новый вояж мира» еженедельник «Ахер-саа» публикует статью, посвященную предстоящему визиту. Эта поездка, подчеркивается в статье, привлекает внимание всего мира и в особенности арабов, которые возлагают большие надежды на ее результаты.
Газета «Аль-Ахрам» от 26 августа 1965 года посвятила полную страницу визиту делегации Порт-Саида во главе с губернатором г-ном Асаном Ад-Дином Хасуном в Советский Союз. По возвращении делегации на родину губернатор выступил с полным отчетом о поездке перед советом губернаторства. В этом выступлении он сказал, в частности, что у него создалось мнение, что советский народ с интересом ожидаем предстоящий визит президента Гамаль Абдель Насера. Члены делегации почувствовали это во время посещения ими таких больших городов, как Москва, Ленинград, Волгоград и во время непосредственных сношений членов делегации с сотнями советских граждан, которые встречали делегацию в учреждениях, на предприятиях, в театрах и музеях и т. д. Губернатор отметил, что советский народ приветствует визит Насера, считая его героем в мужественной борьбе, которая ведется за достижение благосостояния, справедливости и мира, и как борца против империализма и агрессий.
* * *
«Аль-Ахрам» от 26 августа 1965 г, опубликовала программу визита Гамаля Абдель Насера в Советский Союз.
Президент Гамаль Абдель Насер прибывает в 9 часов утра 11 августа на аэродром Каира по пути в Москву с официальным визитом в Советский Союз, который продлится 5 дней. Президента в этой поездке сопровождают ответственные государственные деятели ОАР, в состав делегации входит д-р Мурад Галеб, посол ОАР в СССР.
Президент Насер и сопровождающие его лица на самолете ОАР «Комета» прибывают на аэродром «Внуково» в Москве в 2 часа дня. На аэродроме президента встречают: председатель президиума СССР Анастас Микоян, председатель Совета Министров тов. Косыгин, первый секретарь ЦК КПСС тов. Брежнев, и другие видные государственные деятели СССР. Президент Насер во время пребывания его в Советском Союзе остановится во дворце Кремля.
После полудня 27 августа – пятница – Гамаль Абдель Насер нанесет официальный визит товарищам Микояну, Косыгину и Брежневу. В 7. 30 вечера Насер будет присутствовать на приеме, который устраивает в его честь президиум СССР в Кремлевском дворце.
Утром следующего дня – 28 августа в 9. 45 президент посетит Мавзолей Ленина на Красной площади в Москве и возложит венок. В 10 часов начнутся официальные переговоры между делегацией ОAP, во главе о Г. А. Насером, с одной стороны, и советскими представителями, с другой.
В час дня президент Насер даст обед в Кремлевском дворце в честь советской стороны, на котором будут присутствовать члены обеих делегаций. В 3. 30 дня Г. А. Насер посетит президиум Верховного Совета.
На третий день пребывания – 29 августа, воскресенье, президент отправится в поездку по стране.
В понедельник, 30 августа – 4-ый день визита – в 10 ч. утра, президент возобновит переговоры с советской стороной. В 5 часов вечера арабская делегация устраивает прием в Большом зале Кремля.
В последний день визига, вторник 31 августа, – президент посетит военную Академию в 10 часов утра.
В 2 часа дня президент примет участие в совместном вечере советско-арабской дружбы в Большом дворце съездов.
1 сентября, среда, в 11 часов утра президент Г. А. Насер приедет на аэродром Внуково в Москве, чтобы отправиться в Белград с визитом, который продлится 3 дня.
* * *
Газета «Аль-Гумхурия» от 26 августа 1965 года поместила на первой странице статью о визите президента Насера в Москву. В статье говорится: президент Насер проведет важные переговоры с советскими руководителями. Переговоры будут касаться отношений между ОAP и СССР, а также будут рассмотрены все международные проблемы. Ожидается, что президент Насер возвратится в Каир 4 сентября.
Президент Насер вылетает в Советский Союз. Это первый визит Насера в Москву после 1958 года. В Москве президент Насер встретит радушный прием.
Первый Секретарь ЦК КПСС прервал свой летний отпуск на Черном море с тем, чтобы вместе с Микояном А. И. и Косыгиным А. М. встретить президента Насера. Уже подготовлена программа переговоров и программа официального визита президента Насера. Пять дней пребывания являются прекрасным случаем укрепления личных связей с новым советским руководством.
После визита в СССР президент Насер посетит Югославию.
В другой статье «Аль-Гумхурия» от этого числа под заголовком «Интерес советских руководителей к визигу президента Насера в Москву» говорится: «Как заявили осведомленные круги, советские руководители проявляют большой интерес к визиту президента Насера. Они считают, что необходимо оповестить президента Насера о позиции Советского Союза по многим политическим вопросам, а также поставить его в известность в отношении идеологических разногласий между Москвой и Пекином. Это предпринимается в связи с тем, что президент Насер пользуется влиянием в афро-азиатском мире.
Советские руководители обсудят также с президентом Насером другие международные вопросы, как вопрос об их участии в будущей афро-азиатской конференции.
Президент Насер обсудит с Советскими руководителями много других проблем.
Как известно, среди них нет проблем, касающихся только ОАР и Советского Союза. Ожидается, что президент Насер заявит о своей поддержке Советского Союза в требовании прекратить агрессию против Северного Вьетнама».
Радио Москвы передало вчера специальную программу о визите Насера в Советский Союз под названием «Крепкая дружба».
* * *
«Аль-Ахбар» от 26 августа 1965 г. на первой странице поместила статью о визите президента Насера в Советский Союз под заголовком «Москва готовится к встрече президента Насера».
В статьях говорится: «Москва готовится к встрече президента Насера, который прибывает завтра, 27 августа 1965 года с официальным визитом в Советский Союз. Это в третий раз прибывает президент ОАР в столицу Советского Союза.
В первый раз он был в 1958 году. Затем приводятся ссылки на агентство Рейтер, которое сообщает, что президент Насер остановится в Кремле. В Советском Союзе он пробудет пять дней, во время которых он проведет переговоры с ответственными руководителями Советского Союза. Президент Насер произнесет важную речь во время своего визита.
Это агентство сообщает, что в отношениях между Каиром и Москвой не существует никаких проблем.
Советский Союз предоставил Египту займы на сумму 30 млн руб., не говоря уже об его участии в строительстве Высотной плотины.
Агентство Рейтер сообщает, что председатель Совета Министров СССР Косыгин А. Н. и Первый секретарь ЦК КПСС Брежнев Л. И. посетят Каир в конце этого года или в начале будущего».
* * *
«Аль-Гумхурия» посвящает большую статью о визите Насера в Москву. Автор статьи Адли Барсум.
В статье говорится: «Встреча президента Насера с советскими руководителями не ограничивается обсуждением только проблем, касающихся только обеих стран. Во время этой встречи будут обсуждаться проблемы сохранения всеобщего мира и проблемы национально-освободительного движения угнетенных народов.
Все пять дней визита президента ОАР будут наполнены переговорами и обменом точек зрения. Одно это уже говорит об огромном значении этого визита. Это говорит о том, что поездка Насеpa в Советский Союз является не только визитом укрепления и поддержания дружеских отношений между двумя странами, но и является визитом политической ответственности в плане международной обстановки».
Затем в статье дается обзор двух визитов Насepa в Советский Союз, которые имели место до настоящего визита.
Приводится характеристика условий, в которых они происходили.
В статье говорится, что «враги ОАР считают, что дружба ОАР с Советским Союзом подкрепляется только экономической помощью Советского Союза. Так говорят враги и завистники нашей революции, желая представить нас пассивной и нетворческой стороной в этой дружбе.
В статье говорится о большой помощи, которую оказывает Советский Союз. Приводятся причины оказания этой помощи. В частности, отмечается, что советский народ восхищается революцией ОАР, ее борьбой и ее людьми. Революция ОAP является отражением стремлений человечества к прогрессу и процветанию».
В статье указывается, что сотрудничество между СССР и ОАР происходит на основе взаимной выгоды и взаимных интересов. Сравниваются условия предоставления помощи Советского Союза и западных государств. В статье, в частности, говорится: «Наше международное положение, которое мы занимаем в мире, является одной из причин, которая приводит к встрече президента Насера с советскими руководителями. Это – встреча искренняя, благородная».
В конце статьи перечисляется значение этого визита.
1). Визит будет содействовать расширению технического, экономического и культурного сотрудничества между СССР и ОАР.
2). Это визит мира. Будет рассмотрена проблема Северного Вьетнама, проблема национально-освободительного движения.
3). Этот визит имеет значение в плане международного сотрудничества.
4). Этот визит будет иметь большое значение для развивающихся стран.
5). Этот визит будет иметь большое значение для всей арабской нации. Он укрепит и увеличит поддержку Советского Союза национальной борьбы арабских народов.
Все силы мира уверены, что полное согласие и взаимопонимание будет господствовать во время переговоров. Этот визит укрепит еще больше нерушимую дружбу обоих народов.
* * *
Газета ОAP «Прогрэ Эжиспьан» (выходящая на французском языке) и «Иджипшн газетт» также опубликовали сообщения о визите президента Насера в Советский Союз. В сообщениях говорится о том, что на несколько дней раньше приезда президента Насера в Москву вылетел для подготовки к визиту Генеральный секретарь Президентства Республики Абдель Магид Фарид. Газеты сообщают, что президент Насер пробудет в Советском Союзе до 1 сентября 1965 г., после чего он выедет с официальным визитом в Югославию.
АВПРФ. Ф. 87, оп. 26-а, п. 52, д. 5. Л. 100–108.
В Москву
Перевод с арабского
«Аль-Гумхурия»,
27.08.65 года
Сегодня президент Насер встретится в Москве с руководителями Советского Союза в первый раз после 7 лет со дня его последнего визита в СССР.
Семь лет являются примером сотрудничества между Москвой и Каиром. За это время нисколько не поколебалась политика нашего нейтралитета. Сотрудничество между двумя странами основывается на глубоком, взаимном понимании.
Каждый раз, когда встречаются руководители, растет и крепнет еще больше дружба между руководителями народов.
Наш народ и народ Советского Союза близки по духу. Вероятней всего, что причиной близости наших народов является единство целей в борьбе против колониализма во всех его формах, единство веры в мир, единство действий в борьбе за мир, основывающееся на основе социальной и политической справедливости.
Советские руководители в течение десяти прошедших лет до настоящего времени глубоко понимали это единство, на которое не оказывали влияния убеждения, господствующие в каждой стране.
Это понимание явилось путем, ведущим к нашим встречам и обменам визитами.
Президент Насер откликнулся на приглашение посетить Советский Союз. Визит продлится не больше пяти дней. В этом визите займет центральное место три основные линии: наше признание сотрудничества с нами Советского Союза в области строительства и созидания; мирное существование; поддержание мира.
Визит Насера явится подтверждением этих трех линий, которые служат созданию базы независимости между нациями.
Взгляды всего мира обращены сегодня к Москве, к встрече президента Насера с советскими руководителями.
Перевел:
(В. Гудев)
Перевод с арабского
«Аль-Ахбар»,
28 августа 1965 г.
Газета «Ахбар аль-яум» от 23. 8. 65 помещает статью Али аш-Шалкани под заголовком «Политическое положение. Али аш-Шалкани дает краткий обзор миссии мира, которую совершает сейчас президент Насер, посетив Джидду, затем Москву, Белград и, наконец, Рабат». Большая часть статьи посвящена визиту президента в Советский Союз. Этот визит способствует укреплению дружественных отношений и взаимного сотрудничества между нашими великими народами. Прочные отношения, существующие между ОАР и СССР, и плодотворное сотрудничество в области экономики, политики и культуры несомненно являются прекрасным образцом международных отношений, к которым стремятся народы двадцатого века.
Плодотворные результаты, которые принесла эта дружба нашему народу как в области промышленности, сельского хозяйства, технического прогресса, так и в области культурного сотрудничества служат ярким свидетельством того, что наше участие в международных делах, наша положительная роль в решении международных проблем помогает нам строить новое общество в своей стране.
Дружба между народом нашей страны и народами Советского Союз укрепляется день ото дня, несмотря на то, что каждый из нас идет особым путем в построении общества, обеспечивающего благосостояния народа.
Таким образом время подтвердило то, что мы идем по пути независимости, не мешает нам изучать опыт других, извлекать из него пользу и следовать этому опыту.
Перевела: (Н. Стрижова)