bannerbannerbanner
полная версияИз истории Генерального межевания. Сборник научных статей

Лада Вадимовна Митрошенкова
Из истории Генерального межевания. Сборник научных статей

Калужский наместник М.Н. Кречетников к январю 1777 г. сумел организовать все необходимые губернские учреждения, и 28 февраля 1777 г. Калужское наместничество было официально объявлено открытым.61 Очевидно, что границы его к этому моменту были определены (хотя бы в общих чертах).

К сожалению, ни в фондах РГАДА, ни в фонде Калужского губернатора в ГАКО документов о том, кто, когда, на основании чего проводил межевание внешних и внутренних границ наместничества, обнаружить не удалось. Работа по определению границ наместничества была проделана в короткие сроки, возможно, даже без выезда межевщиков на места, на основании лишь четко прописанного в новом законодательстве статистического принципа: в каждом уезде должно было проживать 20 – 30 тыс. душ населения.62 Взяв «генеральные» планы всех уездов, вошедших во вновь образованную губернию, можно было прямо на них начертить новые уездные границы. Затем уже непосредственно на месте межевщики должны были обозначить новые границы уездов специальными межевыми знаками. Но об этой работе сведений в архивохранилищах в настоящее время не обнаружено. Таким образом, в наших силах лишь констатировать свершившийся факт. Только в донесении Калужского и Тульского наместника Кречетникова государыне от 23 апреля 1782 г. сказано, что уже осенью 1781 г. были завершены работы по определению внешних границ этих губерний, а также внутренних границ между уездами, и, кроме того, «в пристойных местах, как на губернских, так и на окружных межах, и самые столбы со изображением гербов выставлены»63.

Калужская губерния, таким образом, оказалась одной из первых в Российской империи, получивших четкие внешние границы и внутреннюю структуру.

Территория Боровского уезда так же, как и Малоярославецкого, менялась в два этапа. На первом (в ходе межевания 1766-1774 гг.) он потерял Козлобродский и Щитов станы, но к нему целиком был приписан Заячков стан Малоярославецкого уезда и Вышегородский стан Верейского уезда. Позднее Заячков стан перестал существовать и частями был «замежеван» в близлежащие уезды – Серпуховский, Подольский и частью остался в Боровском. То же произошло со Щитовым, Городским, Бобольским, Суходольским, Лужецким, Вышегородским станами, Галической и Вепрейской волостями.

В фонде Ф.-437 («Боровский уездный суд») сохранилось 8 «становых» планов (Лужецкого, Бобольского, Вышегородского64, Щитовского, Заячковского65, Суходольского станов, Галической и Вепрейской волостей)66. Отсутствуют планы Вешковского, Козлобродского, Исайковского, Ловышинского, Окологородного, Фефиловского и Ростуновского станов. В процентном соотношении планов «отдельных дач» в Боровском уезде сохранилось меньше, чем в Малоярославецком. Точное число сохранившихся и отсутствующих планов подсчитать в настоящее время представляется затруднительным ввиду плохой сохранности данной части фонда.

В какое же время, кем, на основании каких документов создавались интересующие нас источники?

Главными землемерами Малоярославецкой и двух Боровских межевых партий были назначены: первого класса землемер секунд-майор Иван Тихменев (Малоярославец), землемер первого класса ротмистр Ланг и землемер второго класса инженер-поручик Перов. Указы Московской межевой конторы о начале работ по межеванию уездов они получили 18 июня 1766 года.67 В указах подробно были расписаны действия начальников партий при начале межевания: они должны, прибыв в города, в воеводских канцеляриях объявить Высочайший указ о начале межевания, отдать печатные экземпляры этого указа для чтения в церквях городов и уездов, распределить свои команды на жительство в приличные обывательские квартиры, взять в воеводских канцеляриях оставшиеся там от предыдущих межеваний рабочие инструменты и документы (планы, писцовые книги, реестры обмежеванных земель и т.п.). Затем, ни дня не медля, им следовало начинать межевать города, а потом и уезды – согласно выданным им в Межевой экспедиции межевых Инструкций и Наказов.

Тихменев прибыл в Малоярославец 22 июня, и на следующий день рапортовал, что вступил «в порученное… дело». Партия, в которую кроме Тихменева входили землемер первого класса секунд-майор Максим Широков и землемеры второго класса Василий Горяинов и Иван Нелединский, начала полевую работу 1 июля68 и продолжала ее до середины 1769 года. Летом межевщики занимались измерением и описанием земель уезда, зимой наносили на планы обмежеванные дачи и писали многочисленные рапорты в Серпуховскую контору о спорных владениях.

Основные работы по размежеванию Малоярославецкого уезда были закончены весной 1769 года, Боровского – в 1771 году.69 Однако, полностью межевание уездов в эти годы закончить не удалось: множество спорных дел оставались нерешенными, не были составлены становые и уездные планы, недостаточно точно на многих планах была «прописана» топографическая основа. Тем не менее, работа землемеров была оценена правительством достаточно высоко: Иван Тихменев получил чин титулярного советника.70 Землемер второго класса Нелединский стал капитаном и землемером первого класса (в 1767 г.).71 Первоклассным землемером стал и Горяинов. Уже в 1767 году он получил чин титулярного советника.72 После окончания основных работ в Малоярославецком уезде Горяинова направили проводить межевание в Боровском уезде (в 1774 г.).73 Майор Тихменев в 1769 году был направлен для межевания в Оболенский уезд74, а позднее участвовал в межевании Боровского уезда.

 

Однако, на практике оказалось, что качество работы многих землемеров оставляло желать лучшего. Так, землемером Иваном Тихменевым без решения были оставлены многочисленные «спорные» дела, которые едва удалось закончить лишь к 1771 году. Тогда же выяснилось, что поданный в Серпуховскую контору составленный Тихменевым «генеральный» план Малоярославецкого уезда совершенно не согласуется с планами Оболенского и Боровского уездов: очертаниями их границ между собой не совпадали. Одни и те же пустоши и деревни зачастую были записаны сразу в двух смежных уездах. Серпуховская контора срочно направила указ Малоярославецкому уездному землемеру о необходимости привести в соответствие с планами Боровского и Оболенского уезда границы уезда Малоярославецкого. Кроме того, следовало исправить и другие недоделки: на плане Малоярославецкого уезда не были обозначены возвышенности, и к нему не были приложены «экономические примечания», составлять которые должны были все землемеры согласно Инструкции 1765 года75. Секунд-майор Тихменев таких описаний не составил. В Малоярославце в 1771 году уже не было никого из тех землемеров, которые провели основную работу по обмежеванию уезда. Здесь теперь служил 2-го класса землемер поручик Сытин. Эта фамилия встречается в документах впервые в мае 1771 года.76 Очевидно, он лишь недавно принял дела. Вынужденный решать новый для себя вопрос, поручик, получив указ Серпуховской конторы, сразу же обратился к землемеру Оболенского уезда подполковнику Кадникову с предложением совместно выехать на границу между Оболенским и Малоярославецким уездами и решить все спорные вопросы.77 Немедленного ответа, как того требовала ситуация, не последовало. Скорее всего, подполковнику не очень хотелось идти навстречу какому-то неизвестному поручику. Границу своего уезда он уже определил, на план нанес, и выяснять, верна ли она, а тем более переделывать что-то – наверняка не хотел. Для решения столь важного дела пришлось вмешаться Серпуховской конторе, направившей и Кадникову, и боровским уездным землемерам титулярному советнику Тихменеву (сменившему ротмистра Ланга) и инженер-поручику Перову строгие указы о совместной с Сытиным проверке на местах границ между Малоярославецким, Боровским и Оболенским уездами.78 Последовала довольно продолжительная переписка между всеми заинтересованными, а скорее, со стороны боровских и оболенского землемеров, – незаинтересованными лицами. Особенно мало желания участвовать в уточнении границ выказал бывший малоярославецкий землемер Иван Тихменев.79

И все же, необходимая работа была проведена, о чем свидетельствуют сохранившиеся черновики «Кратких журналов», в которых землемеры, проезжая вдоль границы между своими уездами, фиксировали населенные пункты и пустоши, располагавшиеся по обе ее стороны.80 «Журналы» отличаются разной степенью полноты и точности описания границ. К сожалению, документы не позволяют определить, где и когда они были созданы. Можно лишь предположить, что землемеры смежных уездов совместно объезжали границу не один раз. Несколько черновых документов носят столь отрывочный характер, что ими невозможно воспользоваться. Граница Малоярославецкого уезда с Оболенским описана более-менее подробно в двух списках. Один из которых описывает границу начиная от села Дол и заканчивая селом Тростье Оболенского уезда (т.е. с юго-востока).81 Другой список составлен в обратном направлении – от села Тростье до села Дол (т.е. – с юго-запада).82 Последний список более точен, содержит довольно подробную информацию не только о крупных селах и деревнях, но и о пустошах и сенных покосах, находящихся по обе стороны границы. Среди «журналов», содержащих описание границы Малоярославецкого и Боровского уездов лишь один документ достаточно полон.83

И все же, информации сохранившихся черновиков «журналов» недостаточно, чтобы на ее основании можно было точно нанести на карту границы уездов. Но имеется еще один ценный источник, помогающий восполнить недостающие детали. Это – карта Малоярославецкого уезда в границах, определенных после учреждения Калужского наместничества, где показано, какие части уезда были переданы в него из Боровского и Оболенского уездов.84 Сравнивая информацию, содержащуюся в «журналах» с проведенными на этой карте границами, можно убедиться, что создатели карты имели на руках более полные и точные варианты описания границ уездов. Лишь на одном участке граница Малоярославецкого и Оболенского уездов нанесена настолько неуверенно, что кажется, будто она раздваивается. Очевидно, авторы карты были не уверенны в точности полученных ими документов. Этот участок границы довольно хорошо поддается восстановлению по названному выше черновику «журнала».

Таким образом, вопреки желанию правительства как можно скорее завершить работы по размежеванию Московской провинции и начать межевание соседних провинций, это сделать ни в 1771, ни в 1772 годах не удалось. Московская межевая экспедиция издала указ, в котором предписывала в 1772 году все работы Серпуховской конторе завершить и в полном составе переехать в Переяславль-Рязанский, где начать новое межевание.85 На самом деле этот указ был выполнен лишь частично. Как увидим ниже, Серпуховская контора, хотя и не в полном составе, продолжала существовать еще несколько лет. Даже к 1777 году не все ее дела были завершены.

Становые же планы Малоярославецкого уезда были созданы только в 1773 и 1774 годах, Боровского – в 1774–1777 гг. (в то время как их следовало закончить и представить в контору еще в конце 1769 года).86

До сих пор речь шла лишь о деятельности главных землемеров, которые проводили основные работы по определению границ имений и составлению планов. Что же входило в обязанности их сотрудников? В составе землемерных партий полагалось сначала быть четырем землемерам: двум – первого класса и двум – второго. Землемеры второго класса должны были помогать землемерам первого класса «снимать» топографическую основу составляемых ими планов.87 Все работы по описанию имений и границ, а также по описанию топографии местности, т.е. составление «межевых книг» должны были вести прикомандированные к землемерам канцеляристы. Квалификация канцелярских служащих в землемерных партиях обычно была очень низкой. В частности, второклассный землемер поручик Нелединский, занимавшийся межеванием в качестве помощника первоклассного землемера секунд-майора Тихменева в Малоярославецком уезде в 1767 году, жаловался в Серпуховскую межевую контору на неграмотность приданного ему канцеляриста, по причине которой все письменные работы по составлению межевых книг Нелединский должен был выполнять сам.88

Основная часть планов Малоярославецкого уезда, сохранившихся в ГАКО, выполнена землемерами Иваном Нелединским и Василием Горяиновым, есть несколько планов, составленных землемером инженер-капитаном Василием Постельниковым. Иногда планы чертил и сам секунд-майор Иван Тихменев. Сохранившиеся становые планы Малоярославецкого уезда все подписаны капитаном Петром Недоброво.

Планы дач Боровского уезда подписаны землемерами: ротмистром Василием Лангом, инженер-поручиком (потом – капитаном) Иваном Перовым, титулярным советником Иваном Тихменевым, капитаном (потом – секунд-майором) Иваном Гневышевым, секунд-майором Леонтием Лутовиновым, секунд-майором Саввой Ларешниковым, инженер-капитаном Василием Плутовым; все становые – титулярным советником Василием Горяиновым.

 

Планы выполнялись всеми землемерами с полным соблюдением требований, изложенных в пунктах 8 и 9 Части IV сенатского Наставления землемерам.89 Техника их практически неотличима. Все они выполнены на высоком уровне, с большой точностью переданы все мельчайшие топографические подробности, что легко подтвердить и сейчас при ближайшем сличении планов с местностью там, где она не подверглась сильному изменению за прошедшие столетия. К примеру, окрестности села Скрыпорова под Малоярославцем мало изменились, и найти месторасположение давно исчезнувшей, но указанной на плане мельницы на реке Луже  не составляет труда.90

Итак, что же представляют собой эти интереснейшие источники – планы «дач» (владений) Генерального межевания? Выполнены они все на гербовой бумаге, плотной, хорошего качества. Ориентированы с севера на юг. Масштаб: «в одном английском дюйме 100 сажень», т.е. 1:8400.

Вверху, под изображением герба Российской империи аккуратным почерком чертежника выведен заголовок, сообщающий следующие сведения:

в каком уезде, в какой волости (или стане) находится данное имение;

его полное название (со всеми вариантами);

имена, чины владельцев – всех без исключения;

кем и когда проведено межевание;

площадь, занятая пашней, лесом (с указанием старый он или это «лесная мелкая поросль»), дорогами, сенокосом, реками, болотами, прудами, селениями и пр.;

общая площадь;

численность населения.

В левой или правой части плана указана «экспликация», т.е. даны условные обозначения (болота, реки, леса и пр.). В свободном углу указаны подробно владельцы имений, граничащих с изображенным на плане. Приводятся в обязательном порядке имена всех присутствовавших при межевании владельцев соседних имений или их представителей. Если от кого-либо представители присланы не были, и сами владельцы «к меже» не явились – указана причина неявки (если она известна). Таким образом утверждались границы соседних имений, решались споры (не всегда, правда тут же, на месте, иногда «спорные» дела тянулись годами и решение принималось по суду, с участием представителей Московской межевой экспедиции).

Составленные таким образом подробные описания имений представлялись в Серпуховскую межевую контору, где проверялись приведенные на плане расчеты площадей (о чем свидетельствуют подписи проверявших), составлялись копии планов (указаны фамилии копиистов – чаще всего это были ученики чертежников) для Московской экспедиции и для владельцев имений. Подлинность и качество планов удостоверяли глава Серпуховской конторы – коллежский советник Александр Бренчанинов, «присутствующие» конторы секунд-майор Сергей Чаплин, майор Егор Сафонов, секунд-майор Иван Емельянов и другие лица.91

Становые планы отличаются масштабом: «в дюйме 200 сажень». В заглавии указано кто и когда составил план, но размеры разного качества земель не приводятся. Указаны границы соседних административных единиц, дана «экспликация». На каждом плане обязательно указано: «При сем межеваньи были поверенные и понятыя сторонния люди, коих имена писаны». Таким образом местное общество удостоверяло точность нанесенных границ административных единиц. На планах тщательно нанесены границы всех отдельных «дач», каждая имеет свой порядковый номер. Внизу приложен полный список имений с указанием всех владельцев.

Становые планы также проверяли и заверяли в Серпуховской конторе, а после 1774 года – в Переяславль-Рязанской межевой конторе, «потому что производимые в Серпуховской межевой конторе по Московской провинции межевые дела велено окончить сей конторе…»92.

Как уже говорилось, становые планы Малоярославецкого уезда составлялись уже после того, как межевание в уезде было официально завершено – в 1773–1774 гг. Становые планы Боровского уезда составлялись в 1774–1777 гг., т.е. так же после окончания его межевания. Даты составления становых планов свидетельствуют о том, что Серпуховская контора продолжала свою деятельность, по меньшей мере, на 5 лет дольше, чем считалось. По-видимому, часть служащих ее перевели в Переяславль-Рязанский, где межевание было начато силами освободившихся землемеров (Малоярославецкого, Оболенского, Тарусского уездов, площадь которых была относительно невелика) уже в 1772 году. Но часть служащих Серпуховской конторы вынуждены были оставаться на месте до полного завершения всех необходимых работ по составлению становых и уездных планов, т.е. до 1777 г. Таким образом, с 1772 по 1775 годы существовали параллельно Серпуховская и Переяславль-Рязанская конторы. Об этом убедительно свидетельствуют факты составления становых планов Малоярославецкого и Боровского уездов в Серпуховской конторе, заверять которые приходилось возить в Переяславль-Рязанскую контору.

Информация, содержащаяся на планах «дач» Генерального межевания и «становых» планах, в значительной степени дополняет сведения, содержащиеся в письменных источниках, касающихся этого важнейшего государственного мероприятия:

61ПСЗРИ. Т. XX. № 14589.
62Законодательство Екатерины II… Том I. С. 384.
63Кречетников М.Н. Журнал реляций к Ея Императорскому Величеству Калужскаго, Тульскаго и Рязанскаго генерал-губернатора М.Н. Кречетникова 1782 и 1787 гг. М., 1863. С. 8.
64На основании того же Указа № 13271 от передан в Боровский из Верейского уезда.
65Поскольку стан был полностью передан в Боровский уезд еще в начале межевания, он сохранился в фонде именно этого уезда.
66ГАКО. Ф. Ф.-437. Оп. 6. Д. 554, 556, 557, 558, 559, 561, 563, 565.
67РГАДА. Ф. 1320. Оп. 7. Ч. VIII. Д. 6153. Л. 1–2.
68Там же. Л. 3.
69Там же. Ф. 1313. Оп. 7. Ч. 1. Д. 65. Л. 61–62.
70Там же. Ф. 1320. Оп. 7. Ч. VIII. Д. 6269. Л. 13–14.
71ГАКО. Ф. Ф.-15. Оп. 5. Д. 110.
72Там же. Д. 56.
73Там же. Ф. Ф.-437. Оп. 6. Д. 558.
74РГАДА. Ф. 1313. Оп. 7. Ч. 1. Д. 65. Л. 61–62.
75Там же. Ф. 1320. Оп. 7. Ч. VIII. Д. 6269. Л. 1.
76Там же.
77Там же. Л. 5.
78Там же. Л. 9–9об.
79Там же. Л. 13–14, 15, 18–18 об и др.
80Там же. Л. 65–69, 71–75 об, 79–81, 82–84, 85–89.
81Там же. Л. 85–89.
82Там же. Л. 65–69.
83Там же.
84Уездный план Малоярославецкого уезда с указанием присоединенных и предполагавшихся к отделению частей [1798-99 гг.] // РГАДА. Ф. 1356. Оп. 1. Д. 1420.
85Рудин С.Д. Межевое законодательство и деятельность межевой части России за 150 лет. Пг., 1915. С. 138.
86ГАКО. Ф. Ф.-15. Оп. 5. Д. 432, 433, 434, 435, 434; Ф. Ф.-437. Оп. 6. Д. 554, 556, 557, 558, 559, 561, 563, 565.
87На практике оказалось, что квалифицированных землемеров первого класса не хватало, их работу часто поручали землемерам второго класса. Первоклассными землемерами всего за пару лет могли стать землемеры второго класса, а им на смену приходили канцелярские служащие, прошедшие практику в землемерных партиях. (См. Сенатский Указ от 28 марта 1768 года «Об увеличении числа землемеров и канцелярских служителей…» // ПСЗРИ. Т. XVIII. № 13093).
88РГАДА. Ф. 1313. Оп. 7. Ч. 1. Д. 58. Л. 1–1об.
89ПСЗРИ. Т. XVII. № 12711. С. 909–910.
90ГАКО. Ф. Ф-15. Оп. 5. Д. 319.
91Служащие конторы менялись, только Александр Бренчанинов прослужил в ней довольно долго – с 1766 и до 1772 гг.
92ГАКО. Ф. Ф-15. Оп. 5. Д. 436.
Рейтинг@Mail.ru