Геннадий Александрович Салтанов
Быть успешным в России при любых формах правления
3.7. Нормативно-правовое и организационно-финансовое обеспечение проекта «Атомэнергомашэксперт»
3.7.1. «Решение» – старт проекта.
При этом основные инициаторы и прежде всего академик Самарский А.А рассматривали его реализацию как обоснование развития стратегического направления «Математическое моделирование в энергомашиностроении и атомной энергетике», а так же практической базы, как одного из основ подготовки и реализации государственной программы «Широкое применение методов математического моделирования в отраслях народного хозяйства».
На расширенном заседании Президиума АН СССР, где было принято решение о разработке Государственной программы, академик Самарский А.А. (инициатор создания программы и основной докладчик) говорил: «Примером является разрабатываемая в настоящее время программа «Атомэнергомашэксперт», в которой участвуют Минтяжэнергомаш, Минатомэнерго, Академия наук. Речь идет об оптимизации работы внешних устройств атомных электростанций, а также технологических процессов, о технической диагностике этих сложных устройств».
Итак, АН СССР является стратегическим центром, но реальные решения невозможны без практического организационно-финансового подключения основных Министерств и ведомств.
3.7.2. Далее, действия Министерств и руководителей проекта.
На основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 1370-377 от 13.11.86 г., при поддержке АН СССР, представителей ЦК КПСС и по официальному представлению директора ВНИИАМ проф. Филиппова Г.А. (см. письмо Министру Величко В.М. (Рис.2) готовится и выпускается Приказ Министра от 20.04.1987 г. № 23С об определении ВНИИАМ головным институтом по математическому моделированию и возложении обязанностей руководителя координатора этих работ в отрасли на заместителя директора ВНИИАМ – Главного математика – Салтанова Г.А.
Направляются письма Министра атомной энергетики СССР Луконина Н.Ф. руководству Бюро СМ СССР по топливно-энергетичкскому комплексу о включении программы «Атомэнергомашэксперт» в «Целевую программу по обеспечению надежной и безопасной эксплуатации объектов атомной энергетики» (Прил. 3), Письмо Министра Величко В.М. Председателю ГКНТ СССР о выделении средств дополнительного фонда зарплаты и, главное по тем временам, дополнительной численности работников по разделу «Наука» (Прил. 4). Кстати, в этом официальном письме впервые сформулирована и обоснована необходимость создания «сквозной» технологии решения проблем надежности и безопасности АЭС.
Нормативно-правовая поддержка проекта «АЭМЭ» и направления «Математическое моделирование» в целом позволили приступить к реализации конкретных работ, прежде всего их организационно-финансовому и кадровому обеспечению. В этих целях разработан, подготовлен и выпущен в ноябре 1987 г. совместный приказ двух Министров – Министра тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР Величко В.М. и Министра атомной энергетики СССР Луконина Н.Ф. «О создании интегрированной экспертной системы «Атомэнергомашэксперт» (Выдержки из приказа – Рис. 5).
Документ такого типа при своей подготовке требует не только знание предмета, но и, что важно, привлечение компетентных и мотивированных чиновников, имеющих опыт составления таких комплексных приказов, чувствующих подводные камни при их подготовке и реализации, знающие методы их обхода, схемы согласования и т.п.
В практическом отношении при подготовке и продвижении такого документа, самое трудное и важное – он должен быть убедителен, доходчив, конкретен и реализуем на практике.
МИНИСТЕРСТВО ТЯЖЕЛОГО, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕННИЯ СССР
МИНИМСИТЕРСТВО АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ СССР ПРИКАЗ
« » ноября 1987 г. №
О создании интегрированной экспертной системы «Атомэнергомашэксперт».
В целях реализации системного подхода при разработке и создании атомного энергетического оборудования, обеспечения его качества, надежности и безопасности на всех этапах жизненного цикла «проектирование – производство – комплексная поставка – пусконаладка – эксплуатация – снятие с производства и эксплуатации».
Приказываем:
Заместителям министров, начальникам Главных управлений, управлений и отделов Миняжмаша СССР и Минатомэнерго СССР, генеральным директорам объединений, директорам предприятий и организаций принять к руководству и безусловному исполнению согласованное с Бюро Совета Министров СССР, ГКНТ СССР и ГКВТИ СССР «Решение Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР, Министерства атомной энергетики СССР и Академии наук СССР о проведении в 1988 – 1990 г.г. комплекса совместный научно-исследовательских работ по созданию интегрированной экспертной системы для исследования, проектирования, информационного сопровождения и диагностики атомного энергетического оборудования и установок на основе методов математического моделирования, информатики и вычислительной техники» (система «Атомэнергомашэксперт») (приложение 1) с целью обеспечения заданий, установленных постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ….11.86 №…
Рис. 5. Извлечения из приказа Министров
Для редкого случая совместных приказов Министров двух базовых отраслей страны наиболее сложно совместить интересы участников и подведомственных организаций. Здесь необходима «личная» дипломатия основных инициаторов и разработчиков, а также периодическое привлечение значимых промоутеров в виде звонков, дополнительных записок и т.п.
В проекте «АЭМЭ» четко необходимо еще раз отметить главных промоутеров: Филиппов Г.А. – директор ВНИИАМ, Прушинский Б.Я.,– Минэнерго СССР, Зайцев Ю.И. – Минэнергомаш СССР, Самарский А.А. – АН СССР, Копчинский Г.А. – ЦК КПСС.
Определяющие стратегические цели и конкретные практические позиции это уникального документа.
Целеполагание (вводная часть, обозначение стратегической позиции)
«В целях реализации системного подхода при разработке и создании атомного энергетического оборудования и, обеспечения его качества, надежности и безопасности на всех этапах жизненного цикла «проектирования – производство – комплектная поставка пуско – наладка, эксплуатация – снятие с производства и эксплуатации» приказываем:»
Отмечу, впервые в документе высокого уровня (Министры двух базовых отраслей страны) введено понятие «на всех этапах жизненного цикла» для таких ответственных и долгоиграющих проектов, как создание и эксплуатация АЭС. В настоящее время этот подход начал широко использоваться, особенно для объектов атомной энергетики.37
По опыту моего постсоветского участия в разработке и подготовке различных регламентирующих документов подтверждаю, что структура и алгоритм документа такого типа во многом и сейчас схожи.38
В этой связи представляется полезным привести отдельные выдержки (формулировки) из приказа с выделением как стратегических, так и организационно-финансовых позиций.
Приказ должен определять основные конкретные головные организации, их задачи в проекте «АЭМЭ», права и обязанности (см п.2 приказа).
«Возложить функции головных организаций по проведению комплекса научно-исследовательских работ по созданию интегрированной системы «Атомэнергомашэксперт» на Всесоюзный научно исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного энергетического машиностроения Минтяжмаша СССР (ВНИИАМ) и научно-производственное объединение «Энергия» Минатомэнерго СССР».
Важной объединяющей стратегической позицией является п.3.2. Приказа:
«обеспечить создание проектно-вычислительного центра на базе ВНИИАМа Минтяжмаша СССР и НПО «Энергия» Минатомэнерго СССР, как опытно-промышленного полигона для проектирования, исследования, отработки и информационного сопровождении атомного энергетического оборудования на всех этапах жизненного цикла».
Оперативному продвижению проекта содействовало его официальное отнесение к категории «Особо важных» (п.5.1. Приказа):
«Включить работы, выполняемые ВНИИАМом и НПО «Энергия» по широкому развитию и внедрению методов математического моделирования и САПР атомного энергетического оборудования, созданию имитационного опытно-промышленного полигона для его отработки и информационного сопровождения на всех этапах жизненного цикла (программа «Атомэнергомашэксперт») в перечень особо важных для отрасли и осуществить финансирование из единого фонда развития производства, науки и техники».
Удивительно по тем временам, но удалось добиться включения в совместный приказ Министров серьезных позиций по финансовому и кадровому39 обеспечению реализации программы «Атомэнергомашэксперт» (П.5.2), и даже по выделению специальных фондов для приоритетного стимулировании разработчиков 1-й очереди программы «АЭМЭ»40.
При известных проблемах с вычислительной техникой в СССР, п.7 Приказа предусмотрено обеспечение приоритетного выделения фондов на средства вычислительной техники головному информационно-вычислительному центру Минтехэнергомаш СССР по математическому моделированию на базе ВНИИАМ, в том числе для закупок ВТ за рубежом (через ВО «Энергомашэкспорт»).
И наконец, об ответственности за все это хозяйство (п.9),
«Назначить заместителя директора ВНИИАМ – главного математика Салтанова Г.А. научным руководителем – координатором работ по программе «Атомэнергомашэксперт», возложив на него ответственность за обеспечение выполнения заданий по программе (п.9 Приказа)»
3.8. Организация работ. Мониторинг и актуализация целеполагания при развитии нового направления
25 марта 1988 г. Первый отчет – презентация на расширенном совещании у зам. Министра Минтяжэнергомаша СССР в присутствии представителей ЦК КПСС, Совета Министров СССР (Бюро по машиностроению СМ СССР), Академии Наук СССР, Минатомэнерго СССР и Минтяжэнергомаша СССР, ряда отраслевых институтов Министерств.
«Об организации работ по математическому моделированию» Протокол от 25.03.1988 г. Совещание у заместителя Министра. (Рис.6)
ПРОТОКОЛ
СОВЕЩАНИЯ У ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА
ТЯЖЕЛОГО, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И ТРАНСПОРТНОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ СССР
тов. АЛЕКСАНДРОВА В.А.
25 марта 1988г.
г. Москва
Об организации работ по математическому моделированию
Присутствовали
от ЦК КПСС т. Созинов В.К.
от БМ СМ СССР т. Васильев Ю.В.
от АН СССР т. Самарский А.А.
от Минатомэнерго СССР т. Сроелов В.С.
от Главного научно-технического тт. Журавский В.Д
управления Зайцев Ю.И.
от Главного технологического управления т. Широков В.Г.
от ВНИИАМа тт. Филиппов Г.А.
Салтанов Г.А.
от ВНИИметмаша т. Ананьев И.Н.
от ЦНИИТмаша т. Колосков М.М.
Слушали: т. Салтанова Г.А. – научного руководителя – координатора по программе «Атомэнергомашэксперт» о ходе выполнения совместного решения Министра тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР Т.Величко В.М., Министра атомной энергетики СССР т. Луконина Н.Ф. и Президента Академии наук СССР т. Марчука Г.И.
Рис. 6. Выдержка из протокола совещания
Интересно и важно отметить некоторые т.н. эксклюзивные позиции Протокола. В позиции «Совещание отмечает» п.1. «сформирован Государственный заказ на 1988 – 1990 г.г. по данной программе».
В Позиции «Совещание решило» – п.п. 5 «О выделении валютных средств 5-й категории (закупка ВТ в странах СЭВ)» и что бывает крайне редко, 1-й категории (доллары), что предписывало получение решения Совета Министров СССР ( и оно было получено).
Актуализация направления. Расширение поля деятельности.
Как предлагали инициаторы проекта (Самарский А.А., Салтанов Г.А.) решением совместного совещания, ВНИИАМу предписано подготовить и представить в Министерство согласованный с руководителями отраслевых институтов и предприятиями отрасли «Программу работ по математическому моделированию в отрасли».
Главному научно-техническому управлению Министерства (ГНТУ) совместно с ВНИИАМом подготовить предложения по изданию сборника «Математическое моделирование в энергетическом машиностроении» в издательстве «Машиностроение».
3.9. Паблисити. Публикации и презентации.
Периодически публиковались крупные постановочные статьи в ведущих журналах СССР, направляющие и развивающие направление, например:
«Автоматизация проектирования атомного энергооборудования – важный фактор ускорения научно-технического прогресса» Г.А. Филиппов, Г.А. Салтанов, ж. Энергомашиностроение, :№6, 1987 г.
«Проблемы математического моделирования и информатики в энергомашиностроении», Г.А. Филиппов, Г.А. Салтанов, ж. Энергомашиностроение, №2, 1990 г.
«Вычислительный эксперимент и научно-технический прогресс». А.А. Самарский, ж. Информатика и научно-технический прогресс». М., Наука, 1987 г. и др.
Был также разработан план-проспект сборника (см. пр.1) «Математическое моделирование в энергетическом машиностроении».
Огромное количество новых задач, необходимость составления и заключения договоров и контрактов с соисполнителями, координация работ как по программе «АЭМЭ», так и по САПР в качестве координатора Министерства по САПР энергомашиностроения стран СНГ к моему личному сожалению не позволили написать и издать эту книгу. А жаль!
3.10. Создание инфраструктуры реализации направления «АЭМЭ»
Базовое ядро.
Консорциум – три головных организации – ВНИИАМ, НПО «Энергия», вычислительный центр Института проблем математики АН СССР.
Прообраз «Опытно-промышленного полигона» для проектирования, исследования, отработки и информационного сопровождения атомного энергетического оборудования на всех этапах жизненного цикла. На базе подразделений САПР и численного моделирования, АСУ, ВЦ ВНИИАМ.
Участники проекта:
В качестве соисполнителей были привлечены ведущие НИИ, КБ и вычислительные центры СССР: НПО «Энергия» (ВНИИАЭС), Институт энергетических исследований АН СССР, НПО ЦКТИ, ЭНИН им. Кржижановского, Институт прикладной математики АН СССР, Институт машиностроения АН СССР, Атомэнергопроект, Сибирский энергетический институт, ГИВЦ Минэнергомаш, Институт кибернетики АН УССР, ПО «Энергомашпроект», ЦНИИТмаш и др.
Были согласованы объекты системы – заводы-изготовители энергооборудования (Атоммаш, ПО «Ижорский завод», ЗИО, ЧЗЭМ, Белгородский завод энергомашиностроения, ЛМЗ и др.), а также пилотный объект для отработки механизмов информационно-коммуникационного взаимодействия (производитель электроэнергии – Смоленская АЭС)
Разработана структура информационно-аналитической автоматизированной системы «Надежность», охватывающей ведущие институты и заводы атомного энергомашиностроения. Система рассматривалась как база интегрированной системы «АЭМЭ».
Система «Надежность» рассматривалась как база интегрированной системы «АЭМЭ». В пилотном режиме система была апробирована в форме прямой коммуникации ВНИИАМ – Смоленская АЭС (и это при отсутствии интернета) для оперативного сбора, анализа, обработки и исправления дефектов и аварий оборудованные поставки предприятий отрасли энергомашиностроения. (Рис.7)
Координационный Совет (КС) главных конструкторов САПР энергомашиностроении (как в СССР, так и в странах СЭВ). Участие Салтанова Г.А. как руководителя – координатора КС САПР также дало много полезной информации и опыта для развития методов имитационного моделирования и автоматизированного проектирования оборудования АЭС.
ВНИИАМ АСУ система «Надежность» 23/04/86
Запрос 7
Абонент Салтанов Г.А. Выдать дефекты дроссельных клапанов турбинного цеха Смоленской АЭС, 1985 г., связанных с разрушением полумуфты
Т01 – Смоленская АЭС, турбинный цех, разрушение полумуфты
Т02 – Обнаружение Г= 85, клапан дроссельны
Б01 / 02
Ответ N= 1
1 «Документ N001090» ПО «АТОММАШ»
Шифр информационной карты
Название станции
Номер блока
Номер сообщения
Дата заполнения карты
Наименование и тип оборудования
Станционное обозначение
Министерство-поставщик
Предприятие-изготовитель
Заводской номер, дата выпуска
Дата начала эксплуатации
Узел оборудования
101
Смоленская АЭС
1
425Т
85 02 25
Клапан дроссельный
ДО-5111
Минэнергомаш
ЧЗЭМ
538242
82 12 25
Привод
Наименование и материал поврежденной детали
Подшипник 1706
Дата обнаружения отказа
Дата восстановления
Наработка от предыт. восстан. Ч
Наработка общая, ч
Время поиска неисправности, ч
Время восстановления, ч
Недовыраб. эл/энергии, мВт.ч.
Стоимость недов.эл/эн. Тыс.руб.
Трудозатьр. на восстанов., чел. Ч
Стоимость восстанов., тыс.руб.
Дозозататы при восстан. 5ЭР
Уров мощности до отказа, мВт
85 01 29
85 02 09
2808
13667
3
14
0
0
42
0,126
Нет данных
1000
Режим работы оборудования до отказа
Номинальный режим
Признаки и характер отказа
Тугой ход
Описание отказа
Раскололся сепаратор подшипника, полумуфта, двигатель заклинило
Последствия отказа
Износ подшипника
Восстановление (описании ремонта, принятые меры)
Замена подшипника и полумуфты
Наименование и к-во замененных деталей при ремонте
Подшипник, 1 Полумуфта, 1
Турбинный цех
БРУ –
Составил
Проверил
Утвердил
Созыкина Г.А., инженер 21-36
Антоненко Н.Л. ст.инженер 21-3
Сафрыгин Е.М. гл.инженер 23-51
Итого в запросе 7 23/04/86 выдано: 1 документов
Рис. 9 Удаленный информационный обмен:
ВНИИАМ – Смоленская АЭС, 1986 г.
3.11. Признание. Оформления успеха практики. Развитие и масштабирование.
За 2 года (1987-1988 г.г.) был выполнен огромный объем работ в практически новом для прикладной отрасли направлении. Осознание приоритетности надежности и безопасности АЭС на всех этапах жизненного цикла объектов атомной энергетики дало толчок к разработке проекта соответствующего постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по реконструкции, техническому перевооружению существующих и сооружению новых научно-исследовательских и экспериментальных баз, центров и объектов производственного назначения отраслей атомной энергетики и атомного энергомашиностроения.
На основании результатов 1-ой очереди программы «Атомэнергомашэксперт» в практическую часть Постановления был широко встроен ВНИИАМ, в том числе с выделением крупных средств.
«Опытно-промышленный имитационный компьютерный полигон для проведения исследований по повышению надежности оборудования (строительство)». Срок строительства – 1989- 1991 г.г., объемы финансирования ≈ 25 млн. руб. (весьма серьезные суммы по тем временам).
Работы по программе «Атомэнергомашэксперт» активно продвигались вплоть до августа 1991 года и были прерваны в связи с распадом Советского Союза. Часть разработок, выполненная в рамках проекта «АЭМЭ» была использована на контрактной основе фирмой «Электрисите де Франс» уже в начале 90-х годов.
В постсоветский период первые попытки если не возрождения, то по крайней мере – привлечения внимания к необходимости использования описанных выше практик относятся к началу 1997 – 2000 годов. Тогда по моему предложению и по заказу корпорации ЕЭЭК (при активной поддержке руководителя департамента энергореновации Азерникова В.Е.) была выполнена НИР «Разработка предложений по расчетно-моделирующим и информационно-экспертным системам для ТЭС (проектирование, экспертиза, реновация, эксплуатация)» 1998 г.
Работа была воспринята с большим интересом, но вероятно, была не ко времени и не в «рыночном тренде».
Тем не менее, в соответствии с принципами № 1. 2, 7 и в особенности № 10 (2-х лягушек в сметане, см. гл. 2), попытки вовлечения в эту тематику руководства отрасли «Электроэнергетика» продолжались.
На базе практики «АЭМЭ» были разработаны предложения для РАО «ЕЭС России».
Наименование проекта: «Исследование, разработка и пилотная реализация системы имитационного моделирования и управления структурами и объектами электроэнергетики на основе математического моделирования, информационных, компьютерно -телекоммуникационных и организационно-финансовых технологий, экспертных систем».
Цель проекта: Разработка методологических и технологических основ создания Ситуационного центра РАО «ЕЭС России».
Миссия центра: Обеспечение системного анализа сложных отраслевых и межотраслевых проблем, проектов и программ, кризисных ситуаций, оперативная обработка информации, моделирование различных ситуаций и вариантов их разрешения с визуализацией результатов моделирования для отбора и принятия решений топ менеджментом компаний
На основе партнерства с Минатомэнерго РФ в 2000 г. были разработаны и обсуждены руководством МАЭ РФ – заместителем Министра Б.И. Нигматулиным расширенные предложения и проект технического задания на комплексную работу:
«Разработка концепции и методологии имитационного моделирования, бизнес-планирования и управления проектами реновации, замены оборудования и продления срока службы АЭС с учетом современных рыночных механизмов».
Отмечу, что предложения для Минатомэнерго были хорошо восприняты, но не были реализованы в связи с известными событиями и сменой руководства Минатомэнерго РФ в 2002 г.
Что касается РАО «ЕЭС России», то отсутствием у руководства интереса к данной тематике по-моему было связано прежде всего с главной стратегической задачей – кардинальной реорганизацией электроэнергетики. В связи с чем, очевидно, что противоположный тренд – интеграция управления электроэнергетикой – в этот период стал неактуальным.
