Анатолий Грешневиков
Расстрелянный парламент
Съезд – разогнать (3 попытка: референдум)
Назначенный Съездом референдум – это уступка президентскому натиску, газетной шумихе и доказательство того, что депутаты не боятся расстаться с властью. Мы лишь констатируем: референдум – очередная попытка уничтожить законодательную власть.
* * *
Политические лидеры обратились к Председателю Конституционного суда пересмотреть позицию о референдуме. Кто же эти лидеры? Известное дело – А. Брагинский, Т. Гдлян, А. Гербер, А. Гиль, И. Заславский, А. Нуйкин, Г. Якунин и т. д. Наших русских лидеров нет.
В обращении подчеркнутое уважение: «Глубокоуважаемый Валерий Дмитриевич!» И дальше еще больше лести: «…Ваши действия были весьма существенным фактором разрешения возникшего острейшего политического кризиса. Многие восприняли достигнутое решение как позитивное прежде всего потому, что по Вашему предложению был найден конституционный выход из ситуации, возникшей вследствие объективно существующих противоречий».
Какие уж там объективные противоречия! Искусственно создали и конфликт, и противоречия… Еще и Зорькина подставили. А потом припомнят ему это участие. Пока же хвалят… Газета «Комсомольская правда» вместе с международной неправительственной организацией «Национальное согласие» назвали Зорькина первым своим лауреатом – и выписали ему премию за гражданский поступок, совершенный им 9-10 декабря 1992 г.
Интересно, долго ли будете, господа Герберы, помнить о подвиге Зорькина?!
Или до того, пока он устраивает вас? Или до того, пока можно на него воздействовать?
Между тем, случилось то, что должно случиться – давление на Конституционный суд возымело действие: суд вынес на днях решение – президенту для победы на референдуме нужно простое большинство голосов участников референдума. Пресса, в том числе и зарубежная, оценили этот поступок суда, как психологический успех команды Ельцина.
Госсекретарь США Уоррен Кристофер заявил: «Мы считаем, что добиться успеха означает получить 50 процентов плюс один голос».
Все вмешиваются в дела России, все за нас, депутатов, решают и думают. Правда, вот, голосовал народ за меня, депутата, и мне доверил право голоса… Но его никто не слышит. Слушают Гербер и Кристофера.
Однако, я уверен, Зорькин в данный момент руководствовался законом и совестью. Нашим оппонентам этого не понять, они привыкли лишь побеждать во что бы то ни стало, подменять закон революционной целесообразностью.
* * *
Мне удалось провести несколько встреч с избирателями в Угличе, Ростове, Мышкине, Гаврилов-Яме и т. д. Спрашиваю, а какое у них отношение к референдуму. И слышу: «Референдум – очередная политическая игра, пустая трата народных денег!»
Многим памятен референдум по сохранению СССР. Народ сказал одно – команда Ельцина сделала все по-другому. Развалили Союз.
* * *
Стоит задуматься над словами Фрейда, утверждавшего в теории психоанализа: те свойства других людей, на которые человек наиболее агрессивно и часто нападает, обязательно присутствуют в нем самом.
* * *
В истории с принятием предложенного Президентом решения о референдуме, как признался Хасбулатов, его «бес попутал», а вот какой бес заставляет желтую прессу противопоставлять одну часть народа другой или всю оппозицию мазать в красно-коричневый цвет?! Меня на встречах спрашивают, с каких это пор я, беспартийный, вдруг стал красно-коричневым да еще и партноменклатурщиком… Спрашивают и смеются. Пресса взвинтила нервы у людей.
В «Комсомольской правде» появилось интервью Егора Гайдара с пугающим заголовком: «25-го решится, поставят ли всех нас к стенке». Как перепугался неудачник-реформатор! И как нас всех сразу в кровожадных записал… Но при этом не преминул заключить – «кризис власти закончится досрочными парламентскими выборами». Все-то он знает, наперед уверен во всем!.. Прав Президент – «самый умный»!
Бес попутал наших градоначальников-реформаторов – превратили референдум в волшебную палочку: хочу так, хочу этак… История тут свидетельствует: две трети проводимых в мире референдумов приводили к утверждению не демократических решений. И во всем виновата была исполнительская власть. Чего тут хитрить – она и проводит референдум. В августе 1934 года референдум по конституционному вопросу в Германии придал легитимность Гитлеру. В 1940 году французский референдум дал большинство голосов маршалу Петену – национальному предателю. Нашим ельцинистам сие, конечно же, известно – потому и манипулируют, разворачивают агитационно-разнузданную компанию.
Когда Гавриила Попова спросили журналисты все той же «Комсомолки», чем закончится референдум, он ответил:
«Это не так важно. В большей степени все зависит от того, что будет после референдума. Дело в том, что выигрыш той или другой стороны сам по себе ничего не даст. Досрочные выборы неминуемы при любом раскладе – это уже совершенно ясно.
Неизбежность же выборов порождает две проблемы – по каким правилам их проводить и как их проводить. В конечном же счете все тесно связано с вопросам о новой Конституции».
Им нужна новая Конституция. Референдум не даст тех полномочий, кои даст режиму Конституция. А выборы проводить сразу опасно – следует разработать свои выборные законы. Чтобы уж побеждать, так наверняка.
Честное признание.
И еще более честное и смелое заявление о послереферендумском выходе из кризиса – надо созывать Конституционное собрание.
Это уже подготовка общественного мнения: неизвестно, мол, кто выиграет, но Конституция-то нужна, потому есть еще один выход, еще один шанс победить оппозицию – собрать учредиловку. Хороший запасной вариант! Провозглашено, и вроде как позиция обозначена, шаги дальнейшие известны, планы намечены. Так что прав Гавриила Попов – референдум не означает конец света.
* * *
Чтобы регионы знали, как правильно голосовать на референдуме, Президент издал распоряжение за № 356-рп. Согласно ему правительству отдано указание «разработать и принять комплекс мер по совершенствованию федеральной политики в отношении социально-экономического развития отдельных регионов» «с учетом сообщения Центральной комиссии всероссийского референдума» о его итогах. Выходит, теперь после референдума появятся наряду с красно-коричневыми лидерами партий еще и красно-коричневые регионы. Уж точно известно – не все края и республики поддержат Ельцина. Значит, не видать им кремлевских поблажек и денег.
Давление на регионы – новый этап в политике Ельцина.
* * *
О том, что Ельцин изжил себя как политик, высказался в «Комсомолке» известный философ Александр Ципко. Редкое правдивое слово перед референдумом:
«Сегодня, без преувеличения, решается судьба русского народа. Если россияне проголосуют за Ельцина и за реформы – это будет означать моральное самоубийство народа. Сточки зрения нравственности – никогда, ни в каких условиях лидер, который не сумел выполнить свои обещания, лидер, который допустил в течение года массу ошибок, – такой лидер не обращался к народу за моральной поддержкой. Это или свидетельство полной невменяемости Ельцина, или свидетельство того, что президент и его команда абсолютно пренебрегают достоинством народа и считают невменяемым его».
«Если, допустим, удастся оболванить людей и они проголосуют за Ельцина – это даст ему картбланш, и он начнет устранять своих противников, а это не только парламент, но и многие регионы России, целые социальные группы – можно ли это сделать без насилия?»
Жуткое предсказание-предостережение. Сбудется ли все?!..
Запомним слова Александра Ципко.
* * *
Иностранные наблюдатели, прибывающие в Москву, призваны способствовать нормальному ходу всенародного плебисцита. Не ведают иностранцы, что мы-то как раз и заинтересованы в их миссии, это мы боимся фальсификации ельцинистами результатов референдума.
* * *
Референдум углубляет раскол в обществе. Замечаю, как в семьях ругаются: кто за Ельцина, кто против… Ссорятся муж с женой, дед с внуками.
* * *
Поражение Ельцина не влечет обязательной его отставки. Вопрос лишь о доверии… Так говорят наши оппоненты. А вот о разгоне съезда – вопрос почему-то ставится открыто, хотя в бюллетене его нет. Манипуляции продолжаются.
Академик Игорь Шафаревич считает, что наступает последний референдум, ибо после него Президент закроет все и вся, и народ всегда будет голосовать на выборах за Благодетеля.
А в окружении президента появились люди с мыслью – надо по первому вопросу – о доверии шефу – сказать «да», а вот по второму вопросу – об одобрении курса – сказать «нет» и тем самым увести Ельцина от танка, на который тот любит взбираться.
Для меня принципиально одно – убедить избирателей, чтобы они выразили недоверие и Президенту, и депутатам. Кажется, из всех депутатов от Ярославской области я один с такой позицией выступаю. Коммунисты требуют переизбрания Ельцина, а противники – депутатов. В аудитории ученых-сыроделов в Угличе разгорелся спор после моего выступления. Лишь два-три человека не разделили моей позиции. Остальные поддержали. Одна женщина сказала, что голосовала за меня на выборах и рада, что не обманулась… Если тебя понимают избиратели – это уже полпобеды.
Как уполномоченный Съезда по разъяснению позиции депутатов России, я выступил по радио и в газетах…
Теперь осталось ждать, каков будет результат референдума.
В Парламентском центре РФ депутатам местных Советов раздали инструкции… Они были без подписи. Но депутаты, которые передали мне их, считают это делом Бурбулиса. Содержание его, конечно, в духе Бурбулиса:
«1. Создать общественный штаб по проведению референдума, обеспечив его связью с регионами.
Штаб центра сосредоточить в Кремле в корпусе 14 и на Старой площади в Контрольном управлении (оборудовать всем необходимым).
Телевидению организовать мощную агитацию по защите президента. Использовать на телевидении своих людей. Создать для них преимущества путем количественного перевеса.
…5. Прессе обеспечить спокойный тон обсуждения действий своих оппонентов.
6. Ключевым сторонникам президента, составляющим нынче его опору, не засвечиваться на экранах телевидения, по радио и в прессе. Действовать через подставных лиц. Готовить для них тексты. Использовать рабочих, фермеров, крестьян, студентов. Привлекать к этой работе большее число женщин.
…8. Полторанину, Боксеру, Панову, Игнатьеву разработать листовки и агитационные плакаты.
9. Музыкантскому, Комчатову, Кригер организовать приглашение людей из регионов для получения пакета документов до 15 апреля.
…12. Подготовить ряд указов, распоряжений президента, постановлений правительства, обещание людям улучшить жизнь в сентябре 1993 года и раньше.
18. Президенту организовать поездку по крупным регионам и предприятиям в виде рабочих встреч с коллективами. Показать, что народный президент работает в массе людей. Вести об этом трансляцию по телевидению. Отдельные указы подписать прямо на предприятиях.
19. Организовать встречи Ельцина с гражданами прямо на улице. Дать возможность проехать ему в автобусе, троллейбусе по городу, чтобы получить желаемый психологический эффект».
Бурбулис умеет режиссуру писать… И многие на нее попались. Моя бабушка растрогана была телепередачей о семье Ельцина, как жена кормила его холодными котлетами… Это режиссура режиссера Эльдара Рязанова. Классно выполнена – и гвоздь в стуле, и котлеты, и душечка-жена Наина Иосифовна. Вот бабушка и расчувствовалась: «У него такая семья, такая семья!» Проголосовала за Ельцина, хотя весь месяц твердила – ни в жизнь не проголосую за разрушителя и обманщика.
Инструкции.
* * *
По домам рассылаются красочные открытки известных актеров с подсказкой, как голосовать: «да, да – нет, да!»
В условиях установившегося монопольного контроля над средствами массовой информации борьба за общественное мнение приобретает комичный характер. Людей приучили к мысли, что они идут голосовать – либо за Хасбулатова, либо за Ельцина.
* * *
О результатах референдума газеты сообщили так – «Ничья. Как и предполагалось».
Центральная комиссия определила:
«По третьему и четвертому вопросам решения не приняты, так как за них проголосовало менее половины граждан, имеющих право участвовать в референдуме». То есть, народ доверяет и Президенту, и депутатам, выборов-перевыборов не будет. Если Президенту необходимо действовать решительно, то опять же только в рамках закона. Да, народ доверяет его реформам, но распускать законодательную власть он не разрешил. Значит, как и предполагалось, референдум не вывел политиков из кризиса, наоборот, продвинул к идее – работать вместе.
Для Президента прозвучал звонок… Ведь в 1991 году за него проголосовали 45,5 миллиона человек, а ныне – 39,7 миллиона. Приняли участие в голосовании 68,5 миллиона человек из списка в 107,4 миллиона человек. 34,1 процента от списочного состава выразили доверие реформам. Ни о каком, конечно, «мандате большинства» не может быть и речи. Зря старается желтая пресса разносить миф о победе.
Пусть пресса лучше напишет о регионах, настроенных антипрезидентски. Многие республики и автономии проголосовали против Ельцина. Как теперь ему проводить реформы в Мордовии, Чувашии и так далее, где его реформам не доверяет местный народ?!
Пропрезидентский агитационный теленатиск, удививший даже западных наблюдателей, не смог склонить на свою сторону селян. Крестьяне не поддержали ни социально-экономическую политику, ни Президента.
Почему голосовали сырьевые области, так торгуют сырьем, имеют денежку – вот и поддержали Президента?!
Остается загадкой голосование в тех городах, где намертво стоят месяцами заводы… Здесь, видимо, голосовали по подсказке телевидения.
Не зря Хасбулатов на заседании Президиума Верховного Совета заявил, что итоги референдума зависят напрямую от воздействия «полторанинско-геббельсовской пропаганды». Перевес голосов обеспечен был, по мнению спикера, «вредной ролью электронных средств массовой информации». Трудно не согласиться с ним, как трудно не согласиться с мыслью, устоявшейся в умах избирателей – нынешний режим создан наполовину журналистами и комментаторами определенной направленности. Вот почему тому же Хасбулатову тележурналист признался, что постановление IX съезда о средствах массовой информации «гораздо значительнее конституционного кризиса». Без вранья режим давно бы рухнул.
На собственной шкуре испытал ложь тех, кто называет себя демократами, ведь именно они назвали меня партократом, антиреформатором, красно-коричневым и т. д. Однако, в моем округе за переизбрание депутатов не проголосовали.
У Травкина проголосовали за отзыв депутатов – и он сложил с себя полномочия. Если бы у меня случилось то же самое: депутатам предложили бы переизбраться, то я бы сразу сложил с себя полномочия. Но при моей позиции – одновременных перевыборах, избиратели приняли собственное решение…
Итак, очередная попытка через референдум «убрать этот съезд» (вкупе с Руцким) пусть даже ценой переизбрания Президента – окончательно провалилась. Пока провалилась. Ибо противники имеют, наверняка, и другой план действий.
* * *
Созвонился перед поездкой на сессию с Бабуриным. Пришли к общей мысли: оппозиционные силы разобщены, нельзя более бороться только отрицающими лозунгами.
* * *
Что думают о Ельцине западные журналисты? Мне на глаза попалась газета «Гардиан», в ней, в частности, есть такие любопытные строки:
«Будь г-н Ельцин демократом, он бы смирился с тем, что ему придется работать с парламентом. Подобно американским президентам, он бы консультировался с лидерами парламента, обхаживал бы их, торговался бы с ними и выслушивал их жалобы. Вместо этого он устроился в Кремле как на необитаемом острове.
Будь он демократом, он попытался создать собственную политическую партию с целью поиска более широкой поддержки в парламенте. Вместо этого он возвысил себя, как президент над политикой с очевидной целью избежать возможного подчинения партийной дисциплине».
* * *
Ельцин не создает и не создаст своей партии… Кто в нее вступит? Глеб Якунин да Шабад… Еще Бурбулис. И тогда россияне поймут, кто у власти, и почему никакого толка от их реформ нет.
Известно, во всем мире президент – это лидер какой-либо партии… У нас всегда все наоборот. И запад Ельцин вспоминает тогда, когда надо.
* * *
Заангажированные «Известия» подстрекают заголовками Президента: «Итоги референдума обязывают президента действовать быстро и решительно», «Референдум выигран. Пора платить по всем счетам», «После референдума: варианты действий».
Как действовать? За что и сколько платить? Какие президент должен предпринять действия?
Вывод один: сторонники требуют от Ельцина покончить с депутатами. Для них нежелание народа переизбирать обе ветви власти трактуется по-иному – «депутатское большинство обладает лишь весьма ограниченной легитимностью». Они уже знают очередной шаг президента – принятие новой Конституции, по которой не будет ни съезда, ни вице-президента. А новый двухпалатный парламент, конечно, будет сотворен по их подобию и там окажутся лишь профессионалы типа Глеба Якунина.
«У нас принято уважать силу!» – пишут в «Известиях». А до этого журналисты крепко поругивали силу… Теперь о ней вспомнил и сам Гавриила Харитонович Попов, он так и озаглавил свою статью в тех же «Известиях» – «Власть должна реализовать полученный на референдуме мандат». Каким образом?.. А вот ОМОН может слезоточивый газ применять и десятки других средств. Волосы дыбом встают от предложений и рекомендаций того, кто облачился в рясу демократа.
* * *
Ельцин хоть и заявил, что после 25-го будет действовать решительно, все же действий не последовало. Сдерживали все-таки итоги референдума, сколько бы крика вокруг него не было.
Из телевизионного выступления Президента стало ясно – с парламентом он бороться не намерен, он его будет игнорировать. Только депутаты теперь «должны» отменить и не принимать впредь решения, которые препятствуют проведению реформ. Раз референдум не устранил политическую оппозицию, ее устранит новая Конституция. Кто ее будет принимать? Ельцин сознательно умолчал, сказав лишь, что она будет «создаваться совместными усилиями субъектов Федерации и федеральной власти».
Шахрай дополнил мысль Президента – реформы будут проводиться их решениями. Будто этого не было и раньше?!
Президентская команда в раздумьях и в тупике… Как бы с принятием новой Конституции устранить ужасных депутатов?! Есть последний, решающий все, единственный шанс…
Съезд – разогнать (4 попытка: конституционное совещание)
Несмотря на тот факт, что на референдуме не ставился вопрос о принятии новой Конституции, вице-премьер С. Шахрай представил на пресс-конференции проект новой Конституции, сославшись на итоги референдума. По мнению окружения Ельцина – итоги референдума имеют высшую юридическую силу, и раз Президент получил доверие, значит, он будет продолжать реформы.
Главный постулат этой реформы, видимо, все то же принятие Конституции и разгон депутатов. Хоть доверие, кроме «всенародноизбранного», получили и депутаты, все же в новом варианте для них места нет.
На пресс-конференции возник вопрос: а кто будет принимать Конституцию? Последовал ответ: либо с помощью съезда, либо, опираясь на Совет Федерации, либо соберем Конституционную ассамблею. Сразу стало ясно: Конституция будет приниматься неконституционным путем – именно на каком-нибудь «демократическом форуме-совещании».
* * *
В Кремлевских кабинетах витает в воздухе идея – собрать Конституционное совещание… Так как без Верховного Совета эта идея не имеет законной почвы, ветер Кремля тут же занес ее в кабинеты Верховного Совета.
Мы стали обсуждать, насколько законно это совещание и стоит ли нашим представителям участвовать в его работе.
Первым «простудился» от ветра заместитель спикера Н. Рябов. Он частенько спускался к нам в зал, спокойно и вкрадчиво предлагал узаконить решением сессии президентское мероприятие и самим принять в нем участие. Раз Ельцин получил доверие – он добьется своего… «Мы тоже получили доверие и по Конституции, которую никто не отменял, именно Съезд должен ее принимать», – вставил реплику в общий разговор я. Рябов повел разговоры уже более с близкими коллегами… И когда он выступил на сессии – его не поддержали. Конечно, в зале раздались упреки в предательстве… Побледнел и Хасбулатов. На него давили со всех сторон.
* * *
Неприятный разговор состоялся в курилке… Коллеги утверждали: Рябову звонил Ельцин, дружески поговорил, внес раскол и, видимо, предложил, хорошую должность. Я засомневался, ибо видел метущегося по залу Рябова.
* * *
Сам я определился: раз народ поддержал реформы Президента, то не надо ему мешать, пусть остается один на один с экономикой и выполняет данные перед референдумом народу обещания.
Какую Конституцию поддерживать?.. В Верховном Совете есть два варианта ее: первый создавался под руководством Ельцина в течение двух лет и сейчас его отстаивает Румянцев, и второй – подготовлен по указанию Президента за несколько дней. Более демократичная, отвечающая и духу времени и традициям России – румянцевская… Над ней и депутаты работали, и субъекты Федерации, и тысячи ученых.
Хасбулатов долго возмущался «рябовским вероотступничеством». Досталось от него и Председателю Совета Республики Вениамину Соколову: «Один из способов неконституционного принятия Конституции – Конституционное совещание». Следом последовало поздравление Соколову, которому сие неизвестно.
Хорошее предложение поступило от Бабурина: перехватить инициативу и самим организовать «Совещание по вопросам подготовки новой Конституции (Конституционное совещание)». Механизм работы его определяет Верховный Совет, а Президент пусть направляет для работы своих представителей.
Блестящее предложение. Оно могло бы направить работу в конструктивное русло, никто не посмел бы обвинить нас в нежелании работать над Конституцией. Однако, депутаты не поддержали Бабурина. И зря. Такая идея – на опережение – должна была давно реализоваться. Мы постоянно запаздываем, плетемся в хвосте президентских инициатив, они захлестывают нас и перечеркивают работу. Хасбулатов не видит политическую перспективу. Сколько раз ему говорили – нельзя упускать инициативу. И вот вновь запаздываем… Это обернется трагедией.
Президент уже заявил на пресс-конференции о механизме принятия новой Конституции: «Надо, чтобы субъекты парафировали текст. Для этого нужно Конституционное совещание, а потом Конституционное совещание будет решать, каким образом принимать».
Правда, Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин быстро отреагировал: «В ныне действующей Конституции нет слов «учредительное собрание», «конституционное совещание». Пока действует эта Конституция, даже если совещание примет новую Конституцию, это будет незаконно».
Михаил Полторанин отпарировал: «Референдум отказал в доверии съезду, значит, и созданные им органы, в том числе Конституционный суд, не легитимны…»
Все перевернуто вверх ногами. Кто выразил недоверие съезду и когда?.. Съезд не только к суду, но и к Президенту причастен. Давайте тогда и институт президентства отменять.
Однако, Зорькина все-таки побаиваются. Суд может отменить их беззаконие… Президентская команда ищет выход.
Один из них ведет в здание Верховного Совета.
* * *
Хасбулатов пытается вступить в контакты с Президентом. Об этом мне поведал Бабурин, узнав, что я был у спикера и просил поддержать предложение Бабурина о собственной инициативе… он сказал о наличии других шагов спикера.
Вскоре от пресс-секретаря Костикова мы узнали о хасбулатовском намерении… Только вот по мнению этого Костикова, президенту не следует встречаться со спикером, поскольку они обладают разными уровнями легитимности.
Странности Костикова сегодня никого не удивляют.
Еще на пресс-конференции в МИДе Костиков признался, что, выпихнув из окружения президента А. Руцкого и Ю. Скокова, тем самым «был нанесен смертельный удар пятой колонне оппозиции».
Сейчас удар направлен на Верховный Совет.
Хасбулатов предложил на сессии проголосовать за его постановление, по которому в Конституционном совещании лидеры партий и организаций принимают участие лишь с правом совещательного голоса…
Рябов отверг обвинения в предательстве и желании перейти в исполнительные структуры. Он, мол, из Верховного Совета никуда не уйдет. На эти слова тут же отреагировал спикер: «Если будем действовать, как вы, скорее все из него уйдем».
* * *
Радикалы не отпускают Ельцина от себя ни на шаг. В Кремле состоялась встреча с представителями Общественного комитета демократических организаций России (деятели все те же, типа Гавриилы Попова да Глеба Якунина). Ельцин пообещал 5 июня открыть работу Конституционного совещания.
* * *
Депутат Челноков попросил поддержать его постановление о лишении полномочий 200 депутатов-совместителей, то есть тех, кто работает в президентских структурах. В любом зарубежном парламенте такого совмещения и быть не могло, а у нас такова «демократия».
Я сказал коллеге о запоздалом проекте, но пообещал поддержать. После выступления Челнокова – его активно поддержал и Хасбулатов, зато в зале не нашлось большинства для окончательного решения. А ведь эти 200 тормозят всю работу…
* * *
Как реагируют регионы на конституционные игры?
Из Сибири от представителей Советов пришли разумные предложения, они готовы рассматривать оба проекта Конституции, на совещание необходимо прислать от субъектов по два представителя – один от исполнительной власти, другой – от законодательной. И главное их замечание – Конституция должна приниматься после всенародного обсуждения!
Мы предложения поддержали…
Президент, форсируя, притом намеренно, конституционный процесс, понимает роль регионов, потому начинает с ними вести определенную работу. Хотя для «советской власти» в президентском проекте уже нет места, кремлевские советники обещают регионам расширить суверенитет, краям и областям гарантируются права республик. Для переговоров-уговоров Шахрай вылетает в Санкт-Петербург, Хабаровск, Новосибирск, Иркутск… Застал я его и в Ярославле. Будучи депутатом и областного Совета, я выступил против президентского проекта Конституции и обвинил Шахрая в ликвидационных намерениях, в желании распустить Советы… Шахрай подошел ко мне и попытался объяснить, что он никогда не выступал, якобы, за ликвидацию Советов. Пришлось припомнить ему его же слова-изречения. Поддержал меня и Владимир Исаков, приехавший на сессию областного Совета и выступивший на ней. Кстати, в этом выступлении Исаков правильно обратил внимание областных депутатов на то, что если после вояжей Шахрая регионы проголосуют за президентский проект Конституции, то съезду ничего не останется, как утвердить его.
Борьба за регионы развернулась не на шутку. Длилась она и весной, и летом.
Регионы пока мудры в своем решении: из двух проектов Конституции может получиться один хороший. Политики из провинций заметили схожесть конституций на 60–70 процентов. Значит, есть над чем совместно работать. Только вот желает ли иная сторона этого? Пока в проекте принижен статус краев и областей, зафиксировано неравноправное положение субъектов Российской Федерации.
Красноярский крайсовет предложил свой порядок принятия новой Конституции. Эта «третья сила» готова участвовать в конфликте Президента и Съезда, доработать и сблизить проекты Конституции. Красноярцы прислали и нам, и Президенту план работы. Однако, их инициатива померкла в кремлевских кабинетах.
* * *
Идет конституционная «война». Лев Троцкий назвал бы ее наверняка перманентной…
Сражаются политики, будто после вымученной принятой Конституции будет дешевый хлеб, остановится инфляция, нравственно оздоровится народ?!
* * *
Хасбулатов встретился в Белом доме с участниками «круглого стола» общественных и политических организаций. Решено расширить рамки Конституционного совещания и пригласить на него все политические силы.
* * *
В Ставрополе руководители Северо-Кавказских республик и краев сделали заявление – необходимо выработать единый Основной Закон.
* * *
Некоторые регионы, воспользовавшись московскими междуусобицами и заигрываниями президентской команды с ними, решили выбить из центра как можно больше уступок. Согласно проекта Конституции, верхняя палата парламента наполовину принадлежит республикам. Но этого им мало. Теперь они потребовали от Президента нового раздела – о суверенных государствах и праве наций на самоопределение.
Доигрались.
Вологодская область провозгласила себя государством в составе России. Нонсенс. А уж если республики попытаются из Федерации сделать конфедеративное государство – тогда будет не конституционная «война», а гражданская!
* * *
Президент не желает, чтобы съезд принимал Конституцию. Формирование учредительного собрания, где бы можно ее принять, путем всеобщих выборов – для Президента тоже неприемлемо. Выборы не принесут требуемого большинства.
А в своей Конституции Президент играет роль монарха, на котором замыкаются аж все формы и ветви власти. Правда, Президент не назван главой исполнительной власти, но объем его полномочий говорит все же о верховенстве его.
Кто же такую власть ему даст?! Как протащить Конституцию?
* * *
Подал из небытия голос Михаил Горбачев. На вопрос, что даст России Конституционное совещание, он справедливо заметил:
«В обществе, которое находится в смятении, ибо душа и сердце болят, а ум разбросан, трудно рассчитывать на то, что будет выработан и принят такой конституционный закон, который бы выражал главные настроения и отвечал надеждам основной части населения».
Не преминул он напомнить, что всегда был сторонником таких реформ, которые может выдержать общество.
* * *
Россияне довольствуются ролью сторонних наблюдателей.
Конституция создается вроде как для Москвы и ее политиков. Подумаешь, мол, там Президент стоит над тремя ветвями власти – законодательной, исполнительной и судебной, подумаешь, он объявляет единолично референдум… Мы ему доверяем – пусть о нас и позаботится, пусть двигает свою Конституцию. А депутаты не хотят никакой Конституции…
Напрасное равнодушие и напрасные обвинения.
Первое принятие проекта Конституции было еще в октябре 1990 года. 18 апреля 1992 года Съезд более чем 2/3 проголосовал за концепцию новой наработанной Конституции. Ее одобрил Президент. Она служила надежным мостом между Президентом и Съездом, между партиями. Этот проект высоко оценили за рубежом – комиссией Совета Европы, Ассоциацией американских юристов (АВА), экспертами конгресса США, учеными ФРГ.
Ельцин никого не слышит – у него свой план…
Между тем, против Ельцинской Конституции выступили члены Британского парламента Кен Ливингстоун, Фрэнк Кук, Мария Файф и многие другие. 32 члена парламента отмечают, что данный проект Конституции дает президенту право:
